株洲市离休干部医药费统筹管理办法
湖南省株洲市人民政府
株洲市人民政府关于印发株洲市离休干部医药费统筹管理办法的通知
各县市区人民政府，市政府各局委办、各直属机构，各有关单位：
《株洲市离休干部医药费统筹管理办法》已经市人民政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一○年十二月十六日
株洲市离休干部医药费统筹管理办法
第一条 为进一步改善和提高我市离休干部医疗服务水平，切实加强医疗管理，根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于转发<中央组织部、国家经贸委、财政部、人事部、劳动和社会保障部、卫生部关于落实离休干部离休费、医药费的意见>的通知》（厅字〔2000〕61号）和《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于转发<关于建立离休干部医药费保障机制的暂行办法>的通知》（湘办发〔2000〕114号）精神，结合我市实际，制定本办法。
第二条 离休干部医疗保障实行分级统筹、属地管理原则。全市各类企业和行政、事业单位，凡有离休干部的，应按规定参加当地离休干部医药费统筹。中央省属在株行政机关、企事业单位离休干部可由离休干部所在单位以协议的方式委托市医疗保险经办机构进行医疗管理。
第三条 本办法实施后，凡新参加离休干部医药费统筹的单位，均应填报《株洲市离休干部医药费统筹单位登记表》和《株洲市离休干部医药费统筹人员花名册》，经市委老干部局核定后，作为参加统筹的凭证和缴费依据。
第四条 株洲市区离休干部医药费统筹金的筹资标准按每人每年20000元缴纳。中央省属在株企事业单位的离休干部如移交属地管理，统筹金标准按“上年度市区离休干部实际人均医疗费用”缴纳。
第五条 离休干部所在单位应按时足额缴纳医药费统筹金，离休干部医药费统筹金按上年末离休干部人数及当年统筹标准，于当年1月份一次性缴纳。
第六条 行政单位和财政全额拨款的事业单位离休干部医药费统筹金，列入同级财政预算；差额拨款的事业单位离休干部的医药费统筹金由单位缴纳，不足部分由财政给予适当补助；企业和自收自支事业单位离休干部的医药费统筹金，由所在单位缴纳。
第七条 改制后重组的企业（包括租赁、承包合资、兼并、股份制等形式企业），应承担企业离休干部医药费统筹金，并按时足额缴纳。
第八条 破产、倒闭企业的离休干部医药费统筹金，从资产清理变现中优先支付，并按当地统筹标准一次性向基本医疗保险经办机构缴纳10年的医疗预留金。
第九条 严重亏损或停产、半停产企业及自收自支事业单位，确实无力按规定的筹资标准缴纳离休干部医药费统筹金的，不足部分经离休干部医疗管理办公室审核后，由同级财政补助。
第十条 离休干部医药费统筹金实行单独列帐管理，当年的医药费统筹金如有节余，结转下年度使用。如发生超支，由同级财政按规定补助。
第十一条 协议托管的中央省属在株企事业单位离休干部的医药费统筹金，由所在单位按规定缴纳，实行专项管理。当年结余部分结转下年度使用，不足部分由所在单位当年补足。
第十二条 离休干部医药费统筹金实行收支两条线管理。株洲市离休干部医疗管理办公室要定期向市人民政府和有关部门报告离休干部医药费统筹金管理和使用情况，审计部门要定期对离休干部医药费统筹金的收支、管理情况进行审计。
第十三条 离休干部实行定点医疗机构就医。按照“小病进社区、大病进医院”梯次就医的原则，在保证离休干部就近方便就医的前提下，合理确定定点医院。定点医院由离休干部医疗管理办公室成员单位研究确定。
第十四条 发挥“E键通”医疗急救系统作用，进一步完善离休干部就医“绿色通道”，落实离休干部的就医优先、免收门诊挂号费，检验、检查费优惠10%，药费优惠5%等优惠制度。
第十五条 建立门诊、家庭病床、住院治疗分层次的理性就医制度。对“E键通”医疗救助系统离休干部免费进行健康指导，包括健康咨询、心里咨询、精神慰藉、运动和膳食指导、用药指导等；对离休干部有上门服务需求的，通过电话预约，各定点医疗机构应按规定及时送药上门，治疗上门；对需要住院治疗的离休干部，各定点医疗机构应及时派车上门免费接送。
第十六条 建立离休干部责任医师制度。由定点医疗机构选派医疗水平高，服务质量好的医师为离休干部提供医疗服务，建立完备的健康档案，对离休干部医疗情况及时跟踪回访，建立责任制，实现“点对点”的服务和管理。
第十七条 定点医疗机构应严格执行离休干部医疗管理各项制度，接受和配合离休干部医疗管理办公室的监管，坚持因病施治、合理检查、合理用药、合理收费原则，保证离休干部合理的医疗需求，杜绝诱导就医、过度医疗行为。
第十八条 离休干部门诊及住院待遇均按湖南省离休干部医疗保障《三个目录》及株劳社医〔2006〕005号文件规定执行。使用非目录内药品和诊疗项目由离休干部个人全部自付。离休干部住院每日床位费限在30元以内，超出范围和标准的费用由个人支付；重症监护的床位费按实报销；副厅级以上（含副厅级）离休干部按60元/天支付，低于此标准的按实支付。
第十九条 城镇职工基本医疗保险《药品目录》与离休干部医疗保障《三个目录》一并使用，《药品目录》中药品没有自付比例的，不得增设自付比例，有自付比例的，降低10%执行。
第二十条 离休干部医疗保障《三个目录》中未列入的诊疗项目，如基本医疗保险已经使用的，离休干部可以使用，自付比例比照基本医疗保险下调10%。
第二十一条 离休干部医疗保障《三个目录》中列入的特殊材料，参照城镇职工基本医疗保险规定的限额支付标准，在其支付比例基础上提高10个百分点予以报销。
第二十二条 老红军的医疗给予特殊照顾，不执行有关规定的自付比例。
第二十三条 为方便离休干部自行购药，由统筹基金按每人每年1000元的标准由银行代发门诊费，可用于任一门诊诊治或零售药店购药。
第二十四条 为鼓励离休干部节约医疗费用，对年度医疗费用总额不足2000元的，经市离休干部医疗管理办公室核定后，结余部分100%奖励给离休干部本人。
第二十五条 离休干部就医实行定点住院（门诊）管理。在非定点医疗机构发生的医药费用均由本人自负。门诊就医时，应持《离休干部医药费统筹手册》（以下简称《手册》）、《离休干部医药费统筹病历本》（以下简称《病历本》）、离休干部医疗保障卡到定点门诊就医，定点门诊应使用专用双联处方。
第二十六条 定点门诊在接诊离休干部时发现病人与所持《手册》不相符时，应暂扣《手册》，及时通知市离休干部医疗管理办公室处理。
第二十七条 对因病情需要当天两次以上（含第二次）或连续两天以上（含第二天）到门诊就诊的，第二次接诊门诊应认真查看《手册》费用记录和《病历本》诊治记录。非病情需要，不能重复开具同类药品、重复检查，否则，拒付相关费用。
第二十八条 离休干部凭医疗保障卡到定点门诊刷卡每月不超过1500元，因病情需要，门诊费用超过1500元的，可由本人垫付，凭《手册》、《病历本》及有效票据到市医疗保险经办机构予以报销。
第二十九条 离休干部在本市范围内的定点医疗机构住院，凭《手册》、《病历本》和离休干部医疗保障卡办理住院手续。离休干部在住院期间，需认真核对每日清单并在清单上签字。凡没有住院费用清单或清单没有离休干部或家属签名的，拒付该统筹患者的医疗费用。
第三十条 离休干部病情符合住院条件但因行动不便、生活不能自理且有利于节省医疗费用的，经定点医院主治医师提出申请、科主任签字、医院医保办签署意见，报市离休干部医疗管理办公室审批同意后可设置家庭病床。家庭病床每一疗程不超过一个月，如超过期限应重新办理审批手续。设置家庭病床期间，患者不得再报销其他医疗费用。
第三十一条 离休干部因患本市医疗条件所限无法确诊或治疗的疾病，需转外地诊治的，须由主治医院副主任以上医师或科主任提出转诊意见，院医保办审批，到市离休干部医疗管理办公室备案（危重病例可先转，但主治医院必须在2个工作日内补办转院手续）。
第三十二条 离休干部外出探亲、旅游及长住外地、易地安置门诊费用凭当地的医疗保险或离休干部门诊处方、有效票据报销；住院费用凭当地医疗保险定点医院药品、检查、治疗费用明细清单及有效票据，由离休干部管理单位工作人员到市离休干部医疗管理办公室审核报销。长住外地和易地安置的离休干部可选择当地两所不同级别的医疗保险定点医院就诊。
第三十三条 定点医疗机构应为离休干部合理检查、合理用药、合理治疗、合理收费，不得虚报录入费用，不得串换药品和开具与所患疾病治疗无关的药品，不得把检查、治疗、药品等用于离休干部家属及其他人员，如有违反本规定的行为，按违规金额10倍拒付。
第三十四条 离休干部门诊和住院用药应严格掌握药量。门诊急性病一次用量不超过3-5天、慢性病一次用量不超过15天，出院带药不超过15天。
第三十五条 离休干部医疗费采用“总额控制、超支不补”的结算原则。各定点医疗机构每年的费用控制总额，年初由市离休干部医疗管理办公室核定。
第三十六条 离休干部的医药费统筹工作，由株洲市离休干部医疗管理办公室统一管理。办公室由市劳动和社会保障局、市委老干部局、市财政局、市卫生局组成，办公室设在市医疗保险处，负责日常工作。办公室主要职责是：
（一）负责离休干部医药费统筹金的筹集、管理和支付；
（二）编制离休干部医疗费用预、决算；
（三）确定离休干部定点医疗机构和医疗费用控制指标的分配数，并与定点医疗机构签订医疗服务协议（服务协议应明确违约处罚措施）；
（四）负责离休干部医疗管理及政策咨询；
（五）负责离休干部在定点医疗机构门诊、住院的收费及服务质量的检查和考评；
（六）负责对申请财政补助困难企业资格的认定。
市劳动和社会保障局职责：负责医药费统筹基金收缴及医疗费用拨付工作；负责定点医疗机构日常医疗管理；对离休干部医药费使用情况进行审核和监管；负责聘请专业人员以加强监督管理（聘用期限为一年）；对违反《株洲市离休干部医药费统筹管理办法》的单位和个人定期向离休干部医疗管理办公室通报。
市委老干部局职责：负责《株洲市离休干部医药费统筹管理办法》的宣传；牵头组织聘请外地医疗专家对定点医院实施不定期抽查；定期或不定期开展老干部满意度调查；对离休干部在就医中出现的违规违纪行为进行批评教育。
市财政局职责：负责统筹基金的拨付、监管；离休干部医疗管理办公室工作经费的落实。
市卫生局职责：负责定点医疗机构收费、诊疗方案及服务质量的检查和考评。
市离休干部医疗管理办公室成员单位每年对定点医疗机构进行一次资格审查，对考核不达标的定点医疗机构实行淘汰制，合理调整相应的医疗机构；每年年初调整当年医疗费用控制总额数，对定点医疗机构医疗服务协议一年一签；离休干部医疗管理办公室每季度向成员单位通报统筹基金的使用情况。
第三十七条 确因重大疾病或长期患病，个人自付费用过高造成家庭生活困难的，离休干部可提出申请，经市离休干部医疗管理办公室核实后给予适当补助。
第三十八条 对参加医药费统筹的离休干部，市离休干部医疗管理办公室每年组织一次健康体检，费用在统筹基金中支付。
第三十九条 无固定收入的离休干部遗孀、配偶，参加当地基本医疗保险，经费由离休干部（含生前）所在单位负责落实。
第四十条 离休干部所在单位应指定专人具体负责本单位离休干部医疗统筹管理工作。第四十一条本办法自2011年1月1日起施行，《株洲市离休干部医药费统筹管理办法》（株政发〔2002〕16号）废止。
牡丹江市人民政府关于公布废止、应予修改和保留的规范性文件目录的通知
黑龙江省牡丹江市人民政府
牡丹江市人民政府关于公布废止、应予修改和保留的规范性文件目录的通知
牡政发〔2011〕1号
各县（市）、区人民政府，市政府各直属单位：
为进一步加强行政机关规范性文件管理，维护法制统一和政令畅通，优化经济发展政策环境，推进依法行政和法治政府建设，按照省政府下发的《关于全省行政机关开展规范性文件清理工作的通知》（黑政办发[2010]10号）要求，市政府组织相关部门对市政府及市政府办公室于2009年12月31日前制定出台且现行有效的规范性文件进行了全面清理。此次清理的规范性文件共223件,应予废止的规范性文件133件，应予修改的规范性文件30件，应予保留的规范性文件60件。经市政府同意，现将废止、应予修改和保留的规范性文件目录予以公布。此次清理列入废止目录的规范性文件，要立即停止执行，不得再作为作出具体行政行为的依据；此次清理列入应予修改目录的规范性文件，各有关组织实施部门要结合我市实际，认真进行调查研究，充分进行协调论证，并于2011年5月31日前将修改草案上报市政府，保证文件修改任务尽快完成。市政府已将规范性文件修改工作纳入2011年依法行政暨行政执法责任制考核内容，届时仍未上报修改草案的，将扣减相应的考核分值。
附件:1.废止的市政府及市政府办公室规范性文件目录（133件）
2.应予修改的市政府及市政府办公室规范性文件目录（30件）
3.保留的市政府及市政府办公室规范性文件目录（60件）
二〇一一年二月二十八日
主题词：法制 文件 通知
抄送：市委各直属单位，军分区，师院，医学院。
市人大常委会办公室，市政协办公室，市法院，市
检察院。
牡丹江市人民政府办公室 2011年2月28日印发
共印260份
废止的市政府及市政府办公室规范性文件目录
(133件)
保留的市政府及市政府办公室规范性文件目录
(60件)
序号 文 件 名 称 发布日期 文 号 说 明
1. 牡丹江市技术创新工程区域试点实施管理办法 1998年
9月21日 牡政发
[1998]64号 与科技部《技术创新工程区域试点管理办法》相一致
2. 牡丹江市实行园林绿化门前三包责任制暂行规定 1999年
5月27日 牡政发[1999]31号 与国务院《城市绿化条例》相一致
3. 市政府紧急重大情况报告暂行规定 2000年
6月16日 牡政办发[2000]53号 与《国务院办公厅关于切实加强紧急重大情况报告工作通知》（国办发[2000]27号）相一致
4. 牡丹江市离休人员医疗统筹管理暂行办法 2001年
12月10日 牡政发[2001]38号 与国务院《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》（国发[1998]44号）相一致
5. 牡丹江市城镇职工大额医疗费用补助管理暂行办法 2001年
12月28日 牡政发[2001]44号 与《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》（国发[1998]44号）相一致
6. 牡丹江市区被拆迁城市住宅房屋评估价格最低限价、非住宅房屋估价和搬迁补助费、临时安置补助费标准（暂行） 2002年
5月20日 牡政发
[2002]18号 与《黑龙江省城市房屋拆迁管理条例》相一致
7. 牡丹江市建设工程抗震设防要求管理办法 2002年
6月26日 牡政发
[2002]22号 与《中华人民共和国防震减灾法》相一致
8. 关于加快发展农业产业化龙头企业的若干意见 2003年
2月25日 牡政发
[2003]2号 与《关于扶持农村经济产业化省级龙头企业的若干政策》（黑政发[1996]83号）相一致
9. 关于修改《牡丹江市区生活垃圾处理费征收管理办法》的决定 2003年
2月28日 牡政发
[2003]4号 与国务院《城市市容和环境卫生管理条例》相一致
10. 关于加强烟尘控制区管理的通告 2003年
9月12日 与《中华人民共和国大气污染防治法》相一致
11. 关于划定高污染燃料禁燃区的通告 2003年
9月12日 与《中华人民共和国大气污染防治法》相一致
12. 牡丹江市城镇用人单位补充医疗保险暂行办法 2004年
2月26日 牡政发
[2004]3号 与《黑龙江省建立城镇职工基本医疗保障制度总体规划》（黑政发[1999]57号）相一致
13. 牡丹江市离休人员医疗统筹管理暂行办法补充规定 2004年
3月8日 牡政发
[2004]7号 与《黑龙江省离休人员、老红军医疗管理暂行办法》相一致
14. 关于坚决制止非法占用耕地和基本农田的通告 2004年
9月8日 与《中华人民共和国土地管理法》和国务院《基本农田保护条例》相一致
15. 牡丹江市关于公物处理实行公开拍卖的规定 2004年
11月20日 牡政发[2004]16号 与财政部《行政单位国有资产管理暂行办法》和《事业单位国有资产管理暂行办法 》相一致
16. 关于实施粮食收购资格许可的通告 2004年
11月30日 与国务院《粮食流通管理条例》相一致
17. 关于做好当前拆迁补偿安置工作的通知 2005年
1月27日 牡政办发[2005]4号 与国务院办公厅《关于控制城镇房屋拆迁规模严格拆迁管理的通知》（国办发[2004]46号）相一致
18. 转发市农机总站关于加强农机安全管理工作意见的通知 2005年
4月30日 牡政办发[2005]10号 与《黑龙江省农业机械管理条例》相一致
19. 牡丹江市乡镇雨量监测网管理办法 2005年
7月27日 牡政办发
[2005]27号 与防汛减灾有关政策相一致
20. 关于进一步推进殡葬改革规范丧事活动的通告 2005年
7月29日 与国务院《殡葬管理条例》和《黑龙江省殡葬管理规定》相一致
21. 关于实施行政许可法有关制度建设的指导意见 2005年
10月14日 牡政发
[2005]18号 与《中华人民共和国行政许可法》相一致
22. 牡丹江市环境保护目标责任制考评办法 2005年
10月18日 牡政办发
[2005]40号 与《黑龙江省环境保护条例》相一致
23. 牡丹江市农业机械购置贷款专项资金使用管理暂行办法 2006年
3月17日 牡政办发[2006]7号 与《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》（中发[2005]1号）相一致
24. 关于牡丹江市区实行基本养老金社会化发放退休人员参加基本医疗保险的通知 2006年
4月12日 牡政发
[2006]3号 与《黑龙江省建立城镇职工基本医疗保障制度总体规划》（黑政发[1999]57号）相一致
25. 关于牡丹江市区职工基本医疗保险实行缴费年限政策的通知 2006年
4月12日 牡政发
[2006]4号 与《黑龙江省建立城镇职工基本医疗保障制度总体规划》（黑政发[1999]57号）相一致
26. 牡丹江市政务公开监督员管理办法 2006年
6月16日 牡政办发[2006]18号 与《黑龙江省政府信息公开规定》相一致
27. 牡丹江市政府特邀信息员管理办法 2006年
6月19日 牡政办综[2006]22号 与《黑龙江省政府信息公开规定》相一致
28. 牡丹江市新农村建设工作管理办法（试行） 2006年
7月24日 牡政办发[2006]24号 与《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》（中发[2005]1号）相一致
29. 牡丹江市供热分户改造管理办法（试行） 2006年
9月8日 牡政办发[2006]25号 与原建设部等八部委局《关于进一步推进城镇供热体制改革的意见》（建城[2005]220号）相一致
30. 牡丹江市校车道路交通安全管理暂行办法 2006年
9月15日 牡政办发[2006]28号 与《中华人民共和国道路交通安全法》和公安部、教育部《关于进一步加强中小学校交通安全工作的通知》（公通字[2005]94号）相一致
31. 关于进一步加强全市烟花爆竹安全管理工作的通知 2006年
12月25日 牡政办发[2006]35号 与国务院《烟花爆竹安全管理条例》相一致
32. 关于加快气象事业发展的通知 2007年
1月12日 牡政发
[2007]3号 与《国务院关于加快气象事业发展的若干意见》（国发[2006]3号）相一致
33. 政府债务管理办法 2007年
3月29日 牡政发
[2007]8号 与《中华人民共和国担保法》和国务院《财政违法行为处罚处分条例》相一致
34. 关于进一步规范和加强政府非税收入管理的意见 2007年
3月29日 牡政办发[2007]9号 与《中华人民共和国预算法》和国务院《财政违法行为处罚处分条例》相一致
35. 牡丹江市市直行政、事业单位国有资产管理实施办法 2007年
3月29日 牡政办发
[2007]13号 与财政部《行政单位国有资产管理暂行办法》和《事业单位国有资产管理暂行办法》相一致
36. 牡丹江市财政投资评审管理暂行办法 2007年
3月29日 牡政办发
[2007]14号 与财政部《财政投资评审管理暂行规定》（财建[2001]591号）相一致
37. 关于进一步发展住房公积金个人住房贷款业务的若干意见 2007年
4月24日 牡政办发[2007]25号 与帮助城镇居民家庭改善住房条件的有关政策相一致
38. 牡丹江市安全生产工作行政责任追究暂行办法 2007年
4月29日 牡政办发[2007]30号 与《中华人民共和国安全生产法》和监察部、国家安全监管总局《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》相一致
39. 转发市建设局关于牡丹江市限时禁止使用粘土实心砖工作实施方案的通知 2007年
7月19日 牡政办发[2007]49号 与省政府办公厅《转发省经委关于各中心城市限时禁止使用粘土实心砖工作实施方案的通知》（黑政办发[2006]66号相一致）
40. 转发市建设局关于进一步推进墙体材料革新与推广节能建筑的实施意见的通知 2007年
7月19日 牡政办发[2007]50号 与省政府办公厅《关于进一步做好墙体材料革新和推广节能建筑工作的通知》（黑政办发[2007]37号）相一致
41. 牡丹江市安全生产重大隐患及违法行为举报奖励暂行办法 2007年
11月1日 牡政办发[2007]60号 与《中华人民共和国安全生产法》和《黑龙江省安全生产条例》相一致
42. 关于加快发展城市社区卫生服务的实施意见 2007年
12月10日 牡政发[2007]16号 与《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》（国发[2006]10号）相一致
43. 关于提高基本医疗保险和大额医疗费用补助最高支付限额的通知 2007年
12月27日 牡政办发[2007]67号 与《黑龙江省建立城镇职工基本医疗保障制度总体规划》（黑政发[1999]57号）相一致
44. 牡丹江市查封和拆除违法建筑物若干规定 2008年
3月21日 牡政办发[2008]9号 与《中华人民共和国城乡规划法》和国务院法制办《关于在黑龙江省牡丹江市开展相对集中行使行政处罚权试点工作的复函》（国法函[2001]211号）相一致
45. 牡丹江市城市绿地水域保护管理办法 2008年
4月18日 牡政发
[2008]1号 与国务院《城市绿化条例》相一致
46. 关于切实做好防雷减灾工作的通知 2008年
5月8日 牡政办发
[2008]19号 与《中华人民共和国气象法》和黑龙江省《气象灾害防御条例》相一致
47. 转发牡丹江市地方税务局关于加强个人出租房屋税收征管工作的意见 2008年
8月11日 牡政办发
[2008]43号 与《中华人民共和国税收征收管理法》和财政部、国家税务总局《关于廉租住房经济适用住房和住房租赁有关税收政策的通知》（财税[2008]24号）相一致
48. 牡丹江市医疗废物集中处置收费管理办法 2008年
11月6日 牡政办发
[2008]49号 与国务院《医疗废物管理条例》相一致
49. 牡丹江市最低收入住房困难家庭廉租住房保障实施办法 2008年
11月19日 牡政发
[2008]8号 与国务院《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发[2007]24号）相一致
50. 关于进一步加强住房公积金归集工作的若干意见 2008年
12月2日 牡政办发
[2008]52号 与国务院《住房公积金管理条例》相一致
51. 关于全面加强防震减灾工作的意见 2008年
12月11日 牡政发
[2008]11号 与《黑龙江省人民政府关于全面加强防震减灾工作的意见》（黑政发[2008]66号）相一致
52. 牡丹江市非经营性上网服务场所落实安全保护技术措施工作方案 2009年
1月4日 牡政办发
[2009]2号 与《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》和公安部《互联网安全保护技术措施规定》（公安部令第82号）相一致
53. 牡丹江市劳动模范评选和管理实施办法 2009年
4月16日 牡政发
[2009]3号 与《黑龙江省劳动模范推荐评选和管理规定》相一致
54. 牡丹江市食品安全整顿工作方案 2009年
7月9日 牡政办发
[2009]25号 与国务院办公厅《食品安全整顿工作方案》（国办发[2009]8号）相一致
55. 牡丹江市市区出租汽车管理暂行办法 2009年
8月20日 牡政发
[2009]12号 与国家和省出租汽车管理相关规定相一致
56. 牡丹江市城市户外牌匾广告设置管理办法 2009年
9月3日 牡政发
[2009]16号 与国务院《城市市容和环境卫生管理条例》相一致
57. 关于维护农民工权益的若干意见 2009年
10月6日 牡政办发
[2009]37号 与国务院《关于解决农民工问题的若干意见》（国发[2006]5号）和《黑龙江省人民政府关于切实解决农民工问题的意见》（黑政发[2006]51号）相一致
58. 牡丹江市奶牛基地建设优惠政策 2009年
11月10日 牡政办发
[2009]39号 与国家和省有关扶持奶牛产业政策相一致
59. 转发牡丹江市妇儿委关于开展免费婚前医学检查的实施意见 2009年
12月10日 牡政办综
[2009]39号 与《中华人民共和国母婴保健法》和卫生部《婚前保健工作规范（修订）》（卫基妇发[2002]147号）相一致
60. 牡丹江市住房公积金管理行政监督办法 2009年
12月21日 牡政办发
[2009]45号 与国务院《住房公积金管理条例》和原建设部等4部委《住房公积金行政监督办法》（建金管[2004]34号）相一致
应予修改的市政府及市政府办公室规范性文件目录
（30件）
序号 文件名称 发布日期 文号 说 明
1. 转发市民政局等部门关于进一步加强扶助贫困残疾人工作意见的通知 2005年
3月30日 牡政办发
[2005]6号 根据黑龙江省委、省政府《关于促进残疾人事业发展的实施意见》（黑发[2009]13号）修改
2. 关于进一步加强全市基本农田保护和建设工作的通知 2005年
4月30日 牡政发
[2005]5号 根据国务院《基本农田保护条例》修改
3. 关于加快我市蜂蚕业发展的若干意见 2005年
8月5日 牡政发[2005]10号 根据《国务院关于加强预算外资金管理的决定》（国发[1996]29号）和财政部 国家发展改革委《行政事业性收费项目审批管理暂行办法》（财综[2004]100号）修改
4. 牡丹江市区国有土地基准地价标准及土地有偿使用收费标准 2005年
8月11日 牡政发[2005]12号 根据国土资源部《全国工业用地出让最低价格标准》（国土资发[2006]307号）修改
5. 关于加强开发建设项目水土保持工作的通知 2005年
8月18日 牡政办发[2005]32号 根据《中华人民共和国水土保持法》修改
6. 关于发展农民专业合作经济组织的意见 2005年
9月26日 牡政发[2005]15号 根据《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》（中发[2005]1号）修改
7. 牡丹江市价格调节基金征收使用管理办法 2005年
9月30日 牡政发[2005]16号 根据价格调节基金征收范围的相关规定修改
8. 牡丹江市市区清运冰雪管理办法 2005年
11月4日 牡政发[2005]19号 根据《黑龙江省城市市容和环境卫生管理条例》修改
9. 牡丹江市人民政府重大社会公共事项决策公示和听证暂行办法 2005年
12月8日 牡政发[2005]20号 根据《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》（国发〔2008〕17号）修改
10. 黑龙江省牡丹江火炬计划石油钻采装备特色产业基地若干政策的暂行规定 2006年
3月24日 牡政办发[2006]8号 根据《中华人民共和国企业所得税法实施条例》修改
11. 牡丹江市政府信息公开实施细则 2006年
3月30日 牡政办发[2006]11号 根据《黑龙江省政府信息公开规定》修改
12. 转发市国土资源局关于国有企业改制土地资产处置有关问题的处理意见 2006年
4月24日 牡政办发[2006]15号 根据国土资源部《全国工业用地出让最低价格标准》（国土资发[2006]307号）修改
13. 牡丹江市生活饮用水地表水源保护区管理办法 2006年
6月26日 牡政发
[2006]5号 根据《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）修改
14. 牡丹江市高新技术产业开发区优惠政策暂行规定 2006年
6月27日 牡政办发[2006]19号 根据《中华人民共和国增值税暂行条例》修改
15. 牡丹江市农村公路建设管理办法 2006年
7月15日 牡政办发[2006]21号 根据省交通厅《黑龙江省公路建设项目施工许可实施细则》修改
2006年
12月26日
修改
16. 牡丹江市市区农村居民最低生活保障实施办法（试行） 2006年
12月22日 牡政办发[2006]36号 根据《黑龙江省农村居民最低生活保障办法（试行）》修改
17. 关于规范财税优惠政策暂行规定 2007年
3月29日 牡政发
[2007]5号 根据现行财税优惠政策修改
18. 牡丹江市区危房棚户区开发改造优惠政策 2007年
4月16日 牡政办发[2007]19号 根据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发[2007]24号）修改
19. 关于危房棚户区改造安置补偿暂行规定 2007年
4月25日 牡政办发[2007]24号 根据现行危房棚户区改造的有关政策修改
20. 牡丹江市农产品市场准入工作方案 2007年
7月30日 牡政办发[2007]55号 根据《中华人民共和国农产品质量安全法》修改
21. 牡丹江市优待老年人若干规定 2007年
8月31日 牡政发[2007]13号 根据省政府办公厅《关于建立80周岁以上高龄老人生活津贴制度的通知》（黑政办发〔2010〕21号）修改
22. 关于深入开展煤炭资源整合推进煤矿整顿关闭工作的通知 2007年
12月3日 牡政办发[2007]62号 根据省政府办公厅《关于深入推进煤矿整顿关闭和瓦斯治理两个攻坚战进一步加强煤矿安全生产工作的通知》（黑政办发[2007]53号）修改
23. 关于加强城市房屋租赁管理的通告 2008年
4月14日 根据省物价局有关文件修改
24. 关于全面贯彻实施《中华人民共和国城乡规划法》的若干意见 2008年
5月12日 牡政发
[2008]5号 根据国务院法制办公室《关于在黑龙江省牡丹江市开展相对集中行政处罚权试点工作的复函》（国法函〔2001〕211号）修改
25. 牡丹江市城镇居民基本医疗保险暂行办法 2008年
6月5日 牡政发
[2008]6号 根据《国务院办公厅关于将大学生纳入城镇居民基本医疗保险试点范围的指导意见》（国办发〔2008〕119号）修改
26. 牡丹江市政府信息公开有关制度（试行） 2008年
8月4日 牡政办发
[2008]41号 根据《黑龙江省政府信息公开规定》修改
27. 牡丹江市城市供热管理办法 2008年
12月1日 牡政发
[2008]10号 根据《黑龙江省城市供热条例》修改
28. 牡丹江市公路建设三年决战优惠政策和征地拆迁实施方案 2008年
12月19日 牡政办发
[2008]53号 根据国务院《关于纠正地方自行制定税收先征后返政策的通知》（国发[2000]2号）修改
29. 关于实施商标品牌战略促进经济追赶跨越发展的实施意见 2009年
7月24日 牡政办发
[2009]10号 根据《中华人民共和国行政许可法》修改
30. 牡丹江市学生儿童补充医疗保险暂行办法 2009年
8月28日 牡政办发
[2009]34号 根据《国务院办公厅关于将大学生纳入城镇居民基本医疗保险试点范围的指导意见》（国办发〔2008〕119号）修改
