关于做好旅游行业消防工作的紧急通知

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河北省邢台市人民政府


邢台市人民政府关于印发《邢台市城镇污水处理费收费管理办法》的通知

邢政〔2010〕20号


各县（市、区）人民政府，开发区、大曹庄、七里河新区管委会，市政府各部门：

　　《邢台市城镇污水处理费收费管理办法》已经2010年9月9日市政府第三十二次常务会议通过，现印发给你们，请认真组织实施。

二〇一〇年九月十八日

邢台市城镇污水处理费收费管理办法

　　第一条 为加快城镇污水集中处理设施建设进程，确保城镇污水处理设施的正常运行，改善水环境质量，促进城镇污水处理行业产业化发展，根据《中华人民共和国水污染防治法》和《河北省城市污水处理费收费管理办法》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。

　　第二条 在本市行政区域内制定或调整城镇污水处理费标准，以及城镇污水处理费的征收、管理和使用，适用本办法。

　　第三条 本市市区、县城及三万人口以上重点镇和独立工矿区（以下简称城镇），应开征污水处理费。

　　在前款城镇区域内从城市公共供水企业、矿井、自备井、江河、湖泊、水库取水或使用矿井疏干水、再生水，向城镇公共排水设施(包括接纳、输送城镇污水的管网、沟渠、河道、天然或人工水塘、洼地、泵站以及污水处理厂等环境)排放污水的单位和个人（以下简称用户），均应缴纳污水处理费。

　　已缴纳污水处理费的，不再缴纳排污费。

　　第四条 城镇污水处理费实行政府定价。由市、扩权县价格主管部门会同城镇污水处理主管部门或机构，负责制定本行政区域内城镇污水处理费收费标准。

　　第五条 城镇污水处理费收费标准的制定或调整，应根据当地污水处理厂和排污管网、排污泵站等设施运行和维护的合理定价成本，结合当地的经济发展水平，兼顾用户的承受能力，按照保本微利的原则确定。

　　第六条 城镇污水处理费收费标准，包括污水处理合理定价成本、合理利润和税金三部分。

　　利用贷款、债券建设污水处理设施的，城镇污水处理费应使污水处理企业在经营期内具备补偿成本费用和偿还贷款、债券本息的能力，并获得合理利润。

　　第七条 在统筹规划的基础上，鼓励建设污水再生利用设施。建立有利于鼓励使用再生水替代自然水源的成本补偿与价格激励机制，对再生水生产用电实行优惠电价，不执行峰谷电价政策，免征水资源费和城镇公用事业附加，降低再生水生产和使用成本。

　　第八条 城镇污水处理费收费标准应随着污水处理率的提高和经营成本的变化进行调整，原则上每两年核定一次。

　　第九条 污水处理企业每两年应对其生产经营成本进行一次全面核算。当污水处理率和生产经营成本发生较大变化时，污水处理企业可向市或扩权县价格主管部门提出调整污水处理费标准的书面申请，并提交以下材料：

　　（一）污水处理企业近两年的生产经营成本核算报告，经审计的年度会计报表和污水处理成本价格核算报表；

　　（二）污水处理费调整方案、征收标准及其依据；

　　（三）拟调整污水处理费标准对相关行业及当地居民消费价格水平的影响评价；

　　（四）与调整污水处理费标准有关的其他材料。

　　第十条 市、扩权县价格主管部门收到污水处理费调整申请后，材料齐全的，予以受理；材料不齐全的，应在五日内一次性告知申请人需要补全的材料和内容。

　　第十一条 市、扩权县价格主管部门，应自受理申请之日起四十日内完成对申请材料的审查和成本监审。

　　第十二条 市、扩权县价格主管部门制定或调整城镇污水处理费标准，应按照《河北省实施价格听证会制度的规定》召开价格听证会，报当地政府同意后，再由政府报上一级价格主管部门批准。

　　制定或调整后的城镇污水处理费标准，由市、扩权县价格主管部门向社会公布，并报省价格主管部门和建设行政主管部门备案。

　　第十三条 城镇污水处理费由污水集中处理运营单位负责征收,也可委托城市公共供水企业或其他有关单位代收，代征手续费按照污水处理费实际征缴数额的百分之一到百分之三计算。

　　邢台市市区污水处理费由邢台水业集团有限公司负责征收。具体征收范围是公共排水设施覆盖范围内及向该范围内排放污水的所有用户。

　　第十四条 城镇污水处理费按照用户计量装置显示的量值计算，并按以下规定按月计征：

　　（一）使用城市公共供水的用户的污水处理费，按照立户水表显示的量值计征；

　　（二）使用自建设施供水的用户的污水处理费，已安装水表的，按照水表显示的量值计征；未安装水表的，可按无计量装置足额征收污水处理费；

　　（三）对以水为主要原料的冷饮、纯净水及酿造型用户的污水处理费，按污水排放量计征；无排水计量设施的按用水量的百分之八十计征；

　　（四）使用地下水换热系统的用户的污水处理费，按取水口和回灌口的计量装置显示差值量计征；只有取水口计量装置或回灌口计量装置的，可按无计量装置足额征收污水处理费。

　　第十五条 无用水、排水计量装置的，由负责征收机构或代征单位责令限期安装，并按日最大取水能力计算的取水量计征污水处理费。

　　第十六条 用户应当依照国家技术规范安装经质监部门检定合格的用水、排水计量装置，如实向负责征收机构或代征单位提供实际用水量或排水量报表或设施取水、排水核定能力，并按规定的标准和时限缴纳污水处理费。

　　第十七条 用户因安装或使用不当造成用水、排水计量装置损坏的，由征收机构或代征单位责令限期更换或者修复，损坏期间的污水处理费可按照前三个月平均月用水、排水量计征；逾期不更换或者不修复的，可按无计量装置足额征收污水处理费。

　　第十八条 用户擅自开启用水、排水计量装置铅封或使用不正当手段致使计量装置不正常运行的，按无用水、排水计量装置计征污水处理费。

　　第十九条 未按规定缴纳污水处理费的，由征收机构或代征单位责令限期缴纳;逾期仍不缴纳的，按日加收应缴污水处理费千分之三的滞纳金；逾期两个月的，可公布其拖欠费用情况并依法追缴。

　　第二十条 污水处理费征收管理人员入户进行抄表和收费等工作，应出示相关证件，用户应予以配合。

　　污水处理费征收管理人员违反前款规定的，用户可以拒绝。

　　用户违反前款规定，阻挠污水处理费征收管理人员入户抄表、收费，延误污水处理费征收工作的，可按无用水计量装置计征污水处理费。

　　第二十一条 农业灌溉和城镇公共景观、绿化、环卫用水，直接免征污水处理费。

　　持有效《低收入困难家庭证》的城镇低保户，每户每月直接免征不超过五立方米水量的污水处理费。

　　第二十二条 用户符合下列情况之一的，经征收机构批准，可按以下规定减免污水处理费：

　　（一）自建污水处理设施，且污水处理后达到国家《污水综合排放标准》一级标准的，减征百分之五十的污水处理费；达到二级标准的，减征百分之二十五的污水处理费；

　　（二）用户污水处理后全部循环使用，未向城市排水设施排放污水的，免征污水处理费。

　　第二十三条 前款规定的用户可持书面申请和环境监测机构或有资质的水质监测机构出具的当月水质监测报告原件或零排放监测报告原件，报征收机构审核、批准。

　　未经审核、批准的，不予减征、免征。　

　　第二十四条 城镇污水处理费为经营性收费，由污水集中处理运营单位自管自用。污水处理费应专项用于以下事项:

　　（一）城镇污水处理厂、排污泵站以及回水管道和回水泵站等相关设施的运行和维护;

　　（二）污水处理费征收、代征和管理费用；

　　（三）在建污水处理设施的城镇，经当地政府批准，可用于补充污水处理设施建设资金；

　　（四）利用贷款、债券建设污水处理设施到期还本付息。

　　污水处理设施在建和运行并存的城镇收取的污水处理费，首先用于污水处理设施的运行、维护和征收管理费用，剩余部分经同级政府批准，可用于补充污水处理设施建设资金。

　　第二十五条 城镇污水处理费实行专款专用，任何部门、单位和个人不得截留、挪用。任何部门和个人都不得擅自减免污水处理费。

　　财政、物价、审计等有关行政主管部门应予以监督检查。

　　对违反规定截留、挤占或挪用资金的，按国家相关法律、法规进行处罚，并追究有关人员的责任，构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。

　　第二十六条 城镇污水处理费征收机构或代征单位应做好征收管理工作。

　　第二十七条 污水处理企业应保证污水处理设施正常运行。对擅自停止运行或不按规定负荷运行的，污水处理费标准按同等比例扣减。

　　第二十八条 城镇污水处理企业处理后的污水，未达到国家和省规定的水质标准要求的，由环境保护行政主管部门按照国家和省有关规定，依法追究其相应的法律责任。

　　第二十九条 邢台市市区公共排水设施覆盖区域是指，邢台县会宁镇北良舍村、任县河头工业园区郑庄村、南和县河郭乡迓祜村、邢台市桥西区李村乡伍仲村的围合范围。

　　第三十条 本办法自2010年10月1日起施行。

　
中国保险监督管理委员会


中国保险监督管理委员会关于印发《法定分保条件》的通知
中国保险监督管理委员会




各保险公司：
为保证法定分保工作顺利进行，我们制定了《法定分保条件》。现印发给你们，请认真遵照执行。
对违反法定分保管理规定的行为，中国保险监督管理委员会将视情节轻重依法予以处罚。
特此通知

法定分保条件
根据《中华人民共和国保险法》中关于法定分保的规定，××××××保险公司（以下简称分出人）按下列条件向中国再保险公司（以下简称接受人）办理法定分保业务。
第一条 本条件所指的法定分保业务是指分出人按《保险法》规定，将除人寿保险业务外的承保业务分给接受人的部分，下列业务不在法定分保之列：
（一）人寿保险；
（二）各种再保险业务；
（三）政府明令各保险公司禁止承保的业务；
（四）不属于商业保险的业务；
法定分保业务各险种所使用的条款为中国保险监督管理委员会（以下简称保监会）或中国人民银行颁布、批准或备案的条款和经保监会批准的保险协议。
分保费按计入保费收入的毛保费（含应收保费）的20％计算。
第二条 财产保险分出人承保的各类业务如果在同一地址的一个或一个以上的危险单位的保险金额、人身保险分出人所承保的各类业务如果每名被保险人的总保额（100％）合计折合人民币达到或超过以下限额时，应在其承保业务前向接受人申报。
1．财产险及附加险 1000000000元
2．建安工一切险及附加险 1000000000元
3．机损险及附加险 300000000元
4．各类责任险 100000000元
5．货运险（每张保单） 100000000元
6．船舶险及船舶建造险 100000000元
7．一年期意外险 10000000元
8．极短期意外险 1000000元
9．一年期及一年期以下健康险 1000000元
其他险种的申报限额另定。
接受人对超过上述限额所申报业务的原承保条件有权提出自己的意见。
第三条 财产保险分出人承保的下列高风险业务要逐笔向接受人申报，其法定分保条件也要逐笔由分出人和接受人协商一致后，另行制定：
1．航空及航天保险；
2．石油及钻井平台保险；
3．核保险。
人身保险分出人承保的长期健康险业务的法定分保条件，由分出人和接受人协商一致后，另行制定。
第四条 接受人承担的责任与分出人出具的保险单同时开始及终止。
第五条 法定分保业务核算期为三年。接受人以收取的分保费的30％为标准支付给分出人预付分保手续费，该分保手续费从季度账单保费中扣留，并在再保险业务核算期满后的下一年度，根据分出人全部法定分保业务的赔付率予以调整，赔付率等于65％的，分保手续费率为30％
，赔付率每超过或低于65％一个百分点（不足一个百分点不计），分保手续费率减少或增加0．5个百分点，但分保手续费率最高以35％为限，最低以25％为限。赔付率的计算公式如下：
业务核算年度全部赔款
赔付率＝－－－－－－－－－－－－－
业务核算年度全部法定分保费
业务核算年度全部赔款＝本业务核算年度法定分保业务的已决赔款＋本业务核年度未决赔款转出－上业务核算年度未决赔款转入
业务核算年度全部法定分保费＝本业务核算年度全部法定分保费收入＋上业务核算年度未满期保费转入－本业务核算年度未满期保费转出
分保手续费包括手续费、代理费、营业税及印花税等各项税费。
分保手续费进行调整时，各币种均折合成人民币统算。折合率以业务核算期满当年12月31日国家公布的外汇牌价中间价为准。
第六条 法定短期人身险分保业务核算期为一年。预付手续费标准为35％，以60％的赔付率为基数进行浮动核算，手续费最高限为40％，最低限为20％，其余条件同第五条。
第七条 分出人按分保费的10％提取保费准备金，保费准备金从季度账单保费中扣留。分出人应在第二年同期将保费准备金支付给接受人，并按同期中国人民银行公布的一年期定期存款利率计算支付利息。
第八条 每一张保险单项下一次赔款折合人民币财产险业务达到或超过2500万元，人身险业务达到或超过200万元时，分出人应在接到出险或索赔通知后30天之内将该项赔款的有关情况通知接受人；接受人有权派人参与理赔，分出人应给予配合和协助，并听取接受人合理的理
赔意见。
凡符合第二条、第三条标准的超限额业务或高风险业务，只要发生赔款损失，均应立即通知接受人。
第九条 每一张保单或每一次事故赔款折合人民币财产险业务达到或超过600万元（年保费收入在人民币20亿元以上的分出人）或150万元（年保费收入在人民币20亿元以下的分出人），人身险业务达到或超过80万元时，分出人可向接受人发出现金赔款通知书，并同时提供
该笔赔款的保险单副本复印件、理赔计算书、检验报告或定损报告；对分出人已支付预付赔款的，应随现金赔款通知书提供该笔保险单副本复印件、事故报告书和预付款凭证。
如分出人未能按要求提供理赔资料，接受人应在7日内通知分出人增补资料。接受人在收到所需资料的30日内支付应承担的赔款，但对分出人支付预付赔款的，接受人应在15日内支付应承担的赔款。
分出人收到现金赔款后，应将此笔现金赔款视为已决赔款，在当季度账单中进行冲还。
第十条 分出人在每个季度结束后45日内编送季度分保报表、赔款报表及分保账单等给接受人，每年随第四季度账单报送未决赔款报表。
第十一条 各种报表按业务年度和原币种分险别编制，各险别代码如下：
险别编号 险种名称
Ａ 财产险及附加险
Ｂ 机动车辆险
Ｃ 货运险
Ｄ 船舶险及船舶建造险
Ｅ 航空及航天保险
Ｆ 石油及钻井平台保险
Ｇ 建安工一切险及附加险
Ｈ 农业险
Ｊ 核电站业务
Ｌ 责任险
Ｚ 财产险的其他险
Ｏ 人身意外伤害险（一年期）
Ｐ 人身意外伤害险（一年期以下）
Ｑ 健康保险（一年期以下）
各险别的分保报表和赔款报表应详细编制。但是对详细编制确有困难的财产险业务的货运险、家财险、汽车险以及人身险业务的人身意外险、航空人身意外险等可以汇总编制报表。接受人对分出人所报的上述报表内容及所涉及的业务情况负有保密责任。分保账单按业务核算年度和原币
种分险别编制，按人民币、美元、港币、日元、英镑、马克和欧元七种货币结算汇款，其他币种折合成美元结算汇款，折合率以账单截止日国家公布的外汇牌价的中间价为准。
第十二条 分出人和接受人双方应严格款项的划付工作。应付款方必须在每个季度结束后60日内将分保余额足数支付给收款方。
第十三条 接受人付给分出人纯益手续费。分出人于法定分保业务核算期满，在计算并做调整法定分保手续费账单的同时编制纯益计算书。
纯益的计算方法是：
纯益＝业务核算年度全部法定分保费－业务核算年度全部赔款－业务核算期内法定分保手续费－按法定分保费5％计算的业务管理费（其中：寿险业务按2％计算业务管理费）－上一业务核算期的亏损。
业务核算年度全部法定分保费和业务核算年度全部赔款的计算方法按第五条计算。
当计算结果有纯益时，财产保险接受人向分出人支付30％的纯益手续费，人身保险接受人向分出人支付50％的纯益手续费；如计算结果为亏损时，则将亏损滚转至下一业务核算期。
计算纯益手续费时，各币种均折合成人民币统算。折合率以业务核算期满日国家公布的外汇牌价中间价为准。
第十四条 关于各险别保单条款中的战争险责任，任何一方可以在任何时候以电报、电传和传真通知对方于7日内（包括节假日）予以注销，并立即用书面形式证实。
第十五条 接受人和分出人任何一方如果发生与本条件有关的疏忽、延误、遗漏和差错等，不应该损害其根据本条件应享受的权益，但是该疏忽、延误、遗漏和差错等，一经发现应立即更正。
第十六条 接受人有权就本条件规定的有关业务事项向分出人查核，但查核前必须以书面形式通知分出人。
第十七条 接受人或分出人任何一方，违反本条件，未能及时划付有关款项，一经核实，应立即补足，并按中国人民银行公布的同期一年期存款利率计算支付利息。
第十八条 分出人应严格遵守《保险法》的规定，及时、足额的办理法定分保，不得以任何理由拖延、欠缴法定分保费。
接受人要依据保险法律法规的规定，加强法定分保业务的管理，对法定分保业务实行“单独列账、单独核算”。
第十九条 接受人和分出人对可能产生的争议，应本着友好协商的原则解决，未能达成谅解的，可报请保监会协调解决。
第二十条 本条件自2000年1月1日起生效，至2000年仍未结束业务核算的法定分保业务仍按原条件（银复〔1996〕205号）执行。保监会认为需要时，或法定分保业务双方协商一致并报保监会批准后，可对本条件进行修订。



1999年12月1日