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关于下发不征收营业税的收费(基金)项目名单(第二批)的通知

作者:法律资料网 时间:2024-06-17 05:38:05  浏览:9337   来源:法律资料网
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关于下发不征收营业税的收费(基金)项目名单(第二批)的通知

财政部 等


关于下发不征收营业税的收费(基金)项目名单(第二批)的通知
中华人民共和国财政部 国家税务总局




各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、地方税务局:
根据《关于调整行政事业性收费(基金)营业税政策的通知》(财税字〔1997〕5号)的有关规定,现将《不征收营业税的行政事业性收费(基金)》项目名单(批二批)发给你们,请遵照执行。
为了有利于贯彻执行财税字〔1997〕5号文件的规定,进一步规范行政事业性收费(基金)营业税政策,现将有关行政事业性收费(基金)营业税问题进一步明确如下:
一、对于经中央批准并纳入财政预算管理或财政专户管理的行政事业性收费、基金,由财政部、国家税务总局审核后分批下发不征收营业税的收费(基金)项目名单;对于经省级批准并纳入财政预算管理或财政专户管理的行政事业性收费,由省财政厅(局)、地方税务局审核后分批下
发不征收营业税的收费项目名单,并报财政部、国家税务总局备案。
二、对于已列入不征收营业税项目名单的收费、基金,在暂未纳入财政预算管理和财政专户管理之间,应照章征收营业税,具体征管办法由财政厅(局)、地方税务局制定。
三、在清理整顿过程中被取消的收费、基金,如已列入不征收营业税收费(基金)项目名单,自动从名单中剔除。
四、本通知自发布之日起执行。

附件:不征收营业税的行政事业性收费(基金)项目名单(第二批)

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| | | | 管理 |
|序 号| 项 目 | 批 准 文 号 | |
| | | | 部门 |
|---|---------------------|----------------|----|
| 1|律师工作执照费 | 价费字〔91〕549号 | 司法 |
|---|---------------------|----------------|----|
| 2|民事诉讼费 | 财文字〔96〕4号 | |
|---|---------------------|----------------|----|
| 3|外国律师事务所申请手续费 | 价费字〔92〕618号 | |
|---|---------------------|----------------|----|
| 4|公证费 | 价费字〔91〕549号 | |
|---|---------------------|----------------|----|
| 5|法律顾问资格考试报名费 | 价费字〔91〕613号 | |
|---|---------------------|----------------|----|
| 6|公证员资格考试报名费 | 价费字〔91〕539号 | |
|---|---------------------|----------------|----|
| 7|枪支管理证件工本费 | 《枪支管理法》 | 公安 |
|---|---------------------|----------------|----|
| 8|特种刀具管制证件工本费 | 价费字〔92〕240号 | |
|---|---------------------|----------------|----|
| 9|爆炸物品管理证件工本费 | 同上 | |
|---|---------------------|----------------|----|
| 10|户籍管理证件工本费 | 同上 | |
|---|---------------------|----------------|----|
| 11|居民身份证工本费 | 同上 | |
|---|---------------------|----------------|----|

| 12|外国人签证费及证件费 | 同上 | |
|---|---------------------|----------------|----|
| 13|公民出入境申请手续费及证件费 | 同上 | |
|---|---------------------|----------------|----|
| 14|往来港澳证件费 | 同上 | |
|---|---------------------|----------------|----|
| 15|中国国籍申请手续费 | 同上 | |
|---|---------------------|----------------|----|
| 16|机动车辆管理费 | 同上 | |
|---|---------------------|----------------|----|
| 17|驾驶员管理费 | 同上 | |
|---|---------------------|----------------|----|
| 18|被装管理费 | 同上 | |
|---|---------------------|----------------|----|
| 19|边防检查证件工本费 | 同上 | |
|---|---------------------|----------------|----|
| 20|口岸以外边防检查监护费 | 同上 | |
|---|---------------------|----------------|----|
| 21|往来港澳船舶查验薄收费 | 同上 | |
|---|---------------------|----------------|----|
| 22|出海船舶、船民证件费 | 同上 | |
-------------------------------------------------

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| | | | 管理 |
|序 号| 项 目 | 批 准 文 号 | |
| | | | 部门 |
|---|---------------------|----------------|----|
| 23|灭火器产品生产许可证费 | 计价格〔94〕238号 | |
|---|---------------------|----------------|----|
| 24|防盗报警控制器生产许可证费 | 同上 | |
|---|---------------------|----------------|----|
| 25|主动红外人侵探测器生产许可证费 | 同上 | |
|---|---------------------|----------------|----|
| 26|特种行业许可证 | 计价格〔94〕916号 | |
|---|---------------------|----------------|----|
| 27|重大、特大交通事故处理费 | 价费字〔92〕175号 | |
|---|---------------------|----------------|----|
| 28|护照费 | 价费字〔92〕198号 | 外交 |
|---|---------------------|----------------|----|
| 29|认证费 | 同上 | |
|---|---------------------|----------------|----|
| 30|驻外使领馆为外国公民办理签证费 | 同上 | |
|---|---------------------|----------------|----|
| 31|驻外使领馆公证翻译费 | 同上 | |
|---|---------------------|----------------|----|

| 32|社团登记费 | 价费字〔92〕249号 | 民政 |
|---|---------------------|----------------|----|
| 33|婚姻证书费 | 同上 | |
|---|---------------------|----------------|----|
| 34|涉外结、复、离婚登记手续费 | 同上 | |
|---|---------------------|----------------|----|
| 35|收养登记费 | 价费字〔92〕349号 | |
|---|---------------------|----------------|----|
| 36|社会福利生产管理费 | 价费字〔92〕249号 | |
|---|---------------------|----------------|----|
| 37|收养服务费 | 财综字〔97〕10号 | |
|---|---------------------|----------------|----|
| 38|企业注册登记费 | 价费字〔92〕414号 | 工商 |
|---|---------------------|----------------|----|
| 39|个体工商业户注册登记费 | 同上 | |
|---|---------------------|----------------|----|
| 40|广告经营单位注册登记费 | 同上 | |
|---|---------------------|----------------|----|
| 41|商标注册费 | 财综字〔95〕88号 | |
|---|---------------------|----------------|----|
| 42|集贸市场管理费 | 价费字〔92〕414号 | |
|---|---------------------|----------------|----|
| 43|个体工商户管理费 | 同上 | |
|---|---------------------|----------------|----|
| 44|经济合同仲裁费及签订费 | 同上 | |
|---|---------------------|----------------|----|
| 45|经济合同示范文本工本费 | 同上 | |
|---|---------------------|----------------|----|
| 46|专业技术资格证书工本费 | 计价格〔94〕830号 | 人事 |
|---|---------------------|----------------|----|
| 47|机关、事业单位工人技术岗位证书费 | 计价格〔95〕611号 | |
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| | | | 管理 |
|序 号| 项 目 | 批 准 文 号 | |
| | | | 部门 |
|---|---------------------|----------------|----|
| 48|高级公务员培训费 | 价费字〔92〕253号 | |
|---|---------------------|----------------|----|
| 49|经济员资格考试报名考务费 | 计物价〔93〕2473号 | |
|---|---------------------|----------------|----|
| 50|工资基金管理手册工本费 | 价费字〔92〕268号 | 劳动 |
|---|---------------------|----------------|----|
| 51|外国人就业证工本费 | 同上 | |
|---|---------------------|----------------|----|
| 52|援外职工劳动保险证明书费 | 同上 | |
|---|---------------------|----------------|----|
| 53|技师合格证书费 | 同上 | |
|---|---------------------|----------------|----|
| 54|高级技师合格证书费 | 同上 | |
|---|---------------------|----------------|----|
| 55|技术等级证书费 | 同上 | |
|---|---------------------|----------------|----|
| 56|特种作业人员操作证费 | 同上 | |
|---|---------------------|----------------|----|
| 57|乡镇煤矿矿井安全生产条件合格证费 | 同上 | |
|---|---------------------|----------------|----|
| 58|台港澳人员就业证费 | 计价格〔94〕812号 | |
|---|---------------------|----------------|----|
| 59|锅炉压力容器生产许可证费 | 计价格〔95〕339号 | |
|---|---------------------|----------------|----|

| 60|劳动争议仲裁费 | 价费字〔92〕268号 | |
|---|---------------------|----------------|----|
| 61|劳动合同鉴证费 | 同上 | |
|---|---------------------|----------------|----|
| 62|特种劳动防护用品检验费 | 同上 | |
|---|---------------------|----------------|----|
| 63|一般劳动防护用品检验费 | 同上 | |
|---|---------------------|----------------|----|
| 64|锅炉及压力容器检验费 | 同上 | |
|---|---------------------|----------------|----|
| 65|职业安全卫生和环境安全卫生检验费 | 同上 | |
|---|---------------------|----------------|----|
| 66|海关监管手续费 | 价费字〔92〕293号 | 海关 |
|---|---------------------|----------------|----|
| 67|国际集装箱批准手续费 | 同上 | |
|---|---------------------|----------------|----|
| 68|货物进出口证书费 | 同上 | |
|---|---------------------|----------------|----|
| 69|海关施封锁成本费 | 同上 | |
|---|---------------------|----------------|----|
| 70|报关单位注册登记手续费 | 同上 | |
|---|---------------------|----------------|----|
| 71|进口商品退税(关)手续费 | 同上 | |
|---|---------------------|----------------|----|
| 72|单证费 | 同上 | |
-------------------------------------------------

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| | | | 管理 |
|序 号| 项 目 | 批 准 文 号 | |
| | | | 部门 |
|---|---------------------|----------------|----|
| 73|进口货物滞报金 | 同上 | |
|---|---------------------|----------------|----|
| 74|出口监管仓库货物监管手续费 | 同上 | |
|---|---------------------|----------------|----|
| 75|知识产权保护备案费 | 计物价〔96〕1594号 | |
|---|---------------------|----------------|----|
| 76|ATA单证册调整费 | 同上 | |
|---|---------------------|----------------|----|
| 77|报关员培训考试发证费 | 价费字〔92〕293号 | |
|---|---------------------|----------------|----|
| 78|查单费 | 同上 | |
|---|---------------------|----------------|----|
| 79|验车费 | 同上 | |
|---|---------------------|----------------|----|
| 80|专利收费 | 计价格〔94〕971号 | 专利 |
|---|---------------------|----------------|----|
| 81|专利代理人资格考试报名考务费 | 价费字〔92〕332号 | |
|---|---------------------|----------------|----|
| 82|档案收费 | 价费字〔92〕130号 | 档案 |
|---|---------------------|----------------|----|
| 83|测绘工作证工本费 | 财综字〔95〕158号 | 测绘 |
|---|---------------------|----------------|----|
| 84|测绘资格证工本费 | 同上 | |
|---|---------------------|----------------|----|
| 85|测绘产品质量监检费 | 价费字〔92〕176号 | |
|---|---------------------|----------------|----|

| 86|测绘仪器检测收费 | 同上 | |
|---|---------------------|----------------|----|
| 87|超标排污费 | 价费字〔92〕178号 | 环保 |
|---|---------------------|----------------|----|
| 88|污水排污费 | 计物价〔93〕1366号 | |
|---|---------------------|----------------|----|
| 89|化学品进口登记费 | 计价格〔94〕702号 | |
|---|---------------------|----------------|----|
| 90|城市放射性废物送贮费 | 价费字〔92〕178号 | |
|---|---------------------|----------------|----|
| 91|建设项目环境影响报告审评费 | 价费字〔92〕435号 | |
|---|---------------------|----------------|----|
| 92|核设施环境影响报告审评费 | 价费字〔92〕582号 | |
|---|---------------------|----------------|----|
| 93|进口废物环境保护审查登记费 | 财综字〔97〕12号 | |
|---|---------------------|----------------|----|
| 94|污水处理费 | 财综字〔97〕111号 | |
|---|---------------------|----------------|----|
| 95|施工企业资质审查证书费 | 价费字〔92〕179号 | 建设 |
|---|---------------------|----------------|----|
| 96|勘察设计单位资格证书费 | 同上 | |
|---|---------------------|----------------|----|
| 97|建设用地规划许可证费 | 同上 | |
-------------------------------------------------

-------------------------------------------------
| | | | 管理 |
|序 号| 项 目 | 批 准 文 号 | |
| | | | 部门 |
|---|---------------------|----------------|----|
| 98|建设工程规划许可证费 | 同上 | |
|---|---------------------|----------------|----|
| 99|城市水资源费 | 同上 | |
|---|---------------------|----------------|----|
|100|城市房屋拆迁管理费 | 价费字〔93〕13号 | |
|---|---------------------|----------------|----|
|101|房屋所有权登记费 | 价费字〔92〕179号 | |
|---|---------------------|----------------|----|
|102|出租汽车管理费 | 同上 | |
|---|---------------------|----------------|----|
|103|白蚁防治费 | 同上 | |
|---|---------------------|----------------|----|
|104|房地产交易管理费 | 同上 | |
|---|---------------------|----------------|----|
|105|工程总承包资格审查发证费 | 价费字〔93〕165号 | |
|---|---------------------|----------------|----|
|106|建设监理证书费 | 价费字〔92〕604号 | |
|---|---------------------|----------------|----|
|107|塔式起重机生产许可证费 | 价费字〔95〕99号 | |
|---|---------------------|----------------|----|
|108|电梯生产许可证费 | 同上 | |
|---|---------------------|----------------|----|
|109|脚手架扣件生产许可证费 | 同上 | |
|---|---------------------|----------------|----|
|110|城市房屋安全鉴定费 | 价费字〔92〕179号 | |
|---|---------------------|----------------|----|
|111|城市道路占用挖掘费 | 建城字〔93〕410号 | |
|---|---------------------|----------------|----|

|112|城市占道费 | 同上 | |
|---|---------------------|----------------|----|
|113|海洋石油勘探超标排污费 | 价费字〔92〕434号 | 海洋 |
|---|---------------------|----------------|----|
|114|海洋废弃物倾倒费 | 同上 | |
|---|---------------------|----------------|----|
|115|统一代码标识证书费 | 价费字〔92〕447号 | 技术 |
|---|---------------------|----------------|----|
|116|计量器具型式合格证书费 | 技监局监发〔91〕323号 | |
|---|---------------------|----------------|----|
|117|国际法制计量组织登记注册费 | 价费字〔92〕532号 | |
|---|---------------------|----------------|----|
|118|产品质量认证收费 | 价费字〔93〕56号 | |
|---|---------------------|----------------|----|
|119|计量检定收费 | 技监局监发〔91〕323号 | |
|---|---------------------|----------------|----|
|120|棉花监督检验费 | 技监局监发〔90〕182号 | |
|---|---------------------|----------------|----|
|121|产品质量监督检验费 | 价费字〔92〕496号 | |
|---|---------------------|----------------|----|
|122|条形码服务收费 | 价费字〔91〕270号 | |
-------------------------------------------------

-------------------------------------------------
| | | | 管理 |
|序 号| 项 目 | 批 准 文 号 | |
| | | | 部门 |
|---|---------------------|----------------|----|
|123|税务登记证费 | 价费字〔92〕111号 | 税务 |
|---|---------------------|----------------|----|
|124|税务发票工本费 | 同上 | |
|---|---------------------|----------------|----|
|125|统计专业职称资格考试报名费 | 价费字〔92〕105号 | 统计 |
|---|---------------------|----------------|----|
|126|审计专业技术资格考试报名费 | 价费字〔92〕444号 | 审计 |
|---|---------------------|----------------|----|
|127|工业产品生产许可证费 | 价费字〔92〕127号 | 经贸 |
|---|---------------------|----------------|----|
|128|机电产品进口证明工本费 | 财综字〔95〕123号 | |
|---|---------------------|----------------|----|
|129|会计专业技术资格考试报名费 | 价费字〔92〕333号 | 财政 |
|---|---------------------|----------------|----|
|130|化学危险物品经营许可证费 | 价费字〔92〕104号 | 内贸 |
|---|---------------------|----------------|----|
|131|化学危险物品准运证费 | 同上 | |
|---|---------------------|----------------|----|
|132|机电设备成套单位资格认证费 | 价费字〔93〕121号 | |
|---|---------------------|----------------|----|
|133|电热食品烤炉生产许可证费 | 计价格〔95〕99号 | |
|---|---------------------|----------------|----|
|134|贷款证费 | 财综字〔97〕21号 | 人行 |
|---|---------------------|----------------|----|
|135|经营外汇业务许可证费 | 价费字〔92〕182号 | 外汇 |
|---|---------------------|----------------|----|
|136|外债登记证费 | 同上 | |
|---|---------------------|----------------|----|

|137|转贷款登记证费 | 同上 | |
|---|---------------------|----------------|----|
|138|出口收汇核销单工本费 | 价费字〔92〕623号 | |
|---|---------------------|----------------|----|
|139|进口付汇核销单工本费 | 财综字〔95〕144号 | |
|---|---------------------|----------------|----|
|140|进出口商品检验鉴定费 | 计价格〔94〕794号 | 商检 |
|---|---------------------|----------------|----|
|141|货物原产地证明书费 | 价费字〔92〕236号 | 贸促 |
|---|---------------------|----------------|----|
|142|不可抗力证明书费 | 同上 | |
|---|---------------------|----------------|----|
|143|认证费 | 同上 | |
|---|---------------------|----------------|----|
|144|仲裁费 | 同上 | |
|---|---------------------|----------------|----|
|145|涉外经贸调解费 | 同上 | |
|---|---------------------|----------------|----|
|146|ATA单证册工本费 | 计价费〔96〕378号 | |
|---|---------------------|----------------|----|
|147|出证手续费 | 同上 | |
-------------------------------------------------

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| | | | 管理 |
|序 号| 项 目 | 批 准 文 号 | |
| | | | 部门 |
|---|---------------------|----------------|----|
|148|担保手续费 | 同上 | |
|---|---------------------|----------------|----|
|149|进口货物许可证费 | 价费字〔92〕401号 | 外贸 |
|---|---------------------|----------------|----|
|150|装船证费 | 同上 | |
|---|---------------------|----------------|----|
|151|手工制品证书费 | 同上 | |
|---|---------------------|----------------|----|
|152|纺织品原产地证明书费 | 同上 | |
|---|---------------------|----------------|----|
|153|外商投资企业批准证书费 | 同上 | |
|---|---------------------|----------------|----|
|154|最终用户证明书费 | 同上 | |
|---|---------------------|----------------|----|
|155|技术引进合同批准证书费 | 同上 | |
|---|---------------------|----------------|----|
|156|进口货物唛头代号费 | 同上 | |
|---|---------------------|----------------|----|
|157|星级标牌工本费 | 价费字〔92〕132号 | 旅游 |
|---|---------------------|----------------|----|
|158|入境签证费 | 同上 | |
|---|---------------------|----------------|----|
|159|进口音像制品审查费 | 价费字〔92〕182号 | 文化 |
|---|---------------------|----------------|----|
|160|计划外演出管理费 | 同上 | |
|---|---------------------|----------------|----|

|161|演出许可证费 | 同上 | |
|---|---------------------|----------------|----|
|162|文化事业建设费 | 财税字〔97〕95号 | |
|---|---------------------|----------------|----|
|163|进口音像制品审查费 | 价费字〔92〕197号 | 广电 |
|---|---------------------|----------------|----|
|164|广播铁塔及桅杆生产许可证费 | 计价格〔94〕238号 | |
|---|---------------------|----------------|----|
|165|电视节目许可证费 | 计价格〔95〕665号 | |
|---|---------------------|----------------|----|
|166|有线电视台许可证费 | 同上 | |
|---|---------------------|----------------|----|
|167|有线电视台设计安装许可证费 | 同上 | |
|---|---------------------|----------------|----|
|168|电视剧制作许可证费 | 同上 | |
|---|---------------------|----------------|----|
|169|广播电视节目频率执照费 | 同上 | |
|---|---------------------|----------------|----|
|170|报刊登记费 | 价费字〔92〕402号 | 出版 |
|---|---------------------|----------------|----|
|171|记者证工本费 | 同上 | |
|---|---------------------|----------------|----|
|172|计算机软件著作权登记费 | 价费字〔92〕112号 | |
-------------------------------------------------

-------------------------------------------------
| | | | 管理 |
|序 号| 项 目 | 批 准 文 号 | |
| | | | 部门 |
|---|---------------------|----------------|----|
|173|插图版面国际展览评审鉴定费 | 价费字〔92〕402号 | |
|---|---------------------|----------------|----|
|174|技术合同登记费 | 价费字〔92〕258号 | 科委 |
|---|---------------------|----------------|----|
|175|科技奖评审费 | 同上 | |
|---|---------------------|----------------|----|
|176|大型精密仪器协作共用费 | 同上 | |
|---|---------------------|----------------|----|
|177|发明展览会报名费 | 同上 | |
|---|---------------------|----------------|----|
|178|技术合同仲裁费 | 价费字〔92〕384号 | |
|---|---------------------|----------------|----|
|179|外国团体来华登山注册费 | 价费字〔92〕207号 | 体委 |
|---|---------------------|----------------|----|
|180|兴奋剂检测费 | 同上 | |
|---|---------------------|----------------|----|
|181|公派出国留学人员报名费及评审费 | 价费字〔92〕367号 | 教委 |
|---|---------------------|----------------|----|
|182|认证费 | 价费字〔92〕367号 | |
|---|---------------------|----------------|----|
|183|考试中心提取考试费 | 同上 | |
|---|---------------------|----------------|----|
|184|大学英语四、六级考试费 | 同上 | |
|---|---------------------|----------------|----|
|185|研究生报名考务费 | 同上 | |
|---|---------------------|----------------|----|

|186|学位与研究生评估费 | 财综字〔95〕16号 | |
|---|---------------------|----------------|----|
|187|城市教育费附加 | 国发〔86〕50号 | |
|---|---------------------|----------------|----|
|188|农村教育事业费附加 | 国发〔84〕174号 | |
|---|---------------------|----------------|----|
|189|农村教育集资 | 教基〔97〕3号 | |
|---|---------------------|----------------|----|
|190|计划外生育费 | 国计生财字〔92〕86号 | 计生 |
|---|---------------------|----------------|----|
|191|消毒药械审批费 | 价费字〔92〕314号 | 卫生 |
|---|---------------------|----------------|----|
|192|化妆品审批遇 | 同上 | |
|---|---------------------|----------------|----|
|193|新资源食品申请审评费 | 同上 | |
|---|---------------------|----------------|----|
|194|卫生许可证费 | 同上 | |
|---|---------------------|----------------|----|
|195|药品生产许可证费 | 同上 | |
|---|---------------------|----------------|----|
|196|药品经营许可证费 | 同上 | |
|---|---------------------|----------------|----|
|197|制剂许可证费 | 同上 | |
-------------------------------------------------

-------------------------------------------------
| | | | 管理 |
|序 号| 项 目 | 批 准 文 号 | |
| | | | 部门 |
|---|---------------------|----------------|----|
|198|新药审批费 | 同上 | |
|---|---------------------|----------------|----|
|199|已生产药品注册登记费 | 同上 | |
|---|---------------------|----------------|----|
|200|国外药品注册费 | 同上 | |
|---|---------------------|----------------|----|
|201|麻醉药物进出口准许证费 | 同上 | |
|---|---------------------|----------------|----|
|202|精神药物进出口准许证费 | 同上 | |
|---|---------------------|----------------|----|
|203|特殊化学品出口准许证费 | 同上 | |
|---|---------------------|----------------|----|
|204|生产药典、标准品种审批费 | 同上 | |
|---|---------------------|----------------|----|
|205|新生物制品审批费 | 同上 | |
|---|---------------------|----------------|----|
|206|民办医疗机构管理费 | 同上 | |
|---|---------------------|----------------|----|
|207|护士注册费 | 财综字〔94〕121号 | |
|---|---------------------|----------------|----|
|208|中药品种保护审评费 | 价费字〔93〕178号 | |
|---|---------------------|----------------|----|
|209|出生医学证明工本费 | 财综字〔96〕28号 | |
|---|---------------------|----------------|----|
|210|母婴保健技术服务许可证费 | 同上 | |
|---|---------------------|----------------|----|

|211|母婴保健技术考核合格证书费 | 同上 | |

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长沙市城乡建设档案管理条例

湖南省长沙市人大常委会


长沙市城乡建设档案管理条例


  第一条 为了加强城乡建设档案管理,发挥城乡建设档案在城乡规划、建设和管理中的作用,根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《建设工程质量管理条例》等有关法律、法规,结合本市实际,制定本条例。

  第二条 本市城市、镇(乡)和村庄规划区内的建设档案管理适用本条例。

  本条例所称城乡建设档案是指在城乡规划、建设及其管理活动中直接形成的对国家和社会有保存价值的文字、图纸、图表、声像等纸质、电子和其他载体形式的材料。

  第三条 市、县(市)人民政府应当将城乡建设档案管理纳入经济社会发展规划,规范城乡建设档案管理工作,保障城乡建设档案管理条件适应城乡建设发展的需要。

  第四条 市、县(市)档案行政主管部门主管本辖区的档案事业,对本辖区内城乡建设档案工作实行监督、指导。

  市、县(市)建设行政主管部门负责本辖区内城乡建设档案工作的管理。

  第五条 市、县(市)城市建设档案馆分别负责市区、县(市)城乡建设档案的接收、收集、整理、保管和提供利用等工作。县(市)范围内的市级以上重点建设工程档案和跨县(市)、区的城乡建设工程档案,由市城市建设档案馆接收和管理。

  市城市建设档案馆应当加强对县(市)城市建设档案馆的业务指导和协调。

  第六条 城市建设档案馆负责接收勘测档案、规划档案、建设工程档案、建设基础资料及其他按照国家规定应当归档的城乡建设档案。

  第七条 市、县(市)人民政府及其部门组织勘测形成的下列勘测档案,勘测单位按相关法律、法规汇交行业主管部门的同时,应当在勘测成果形成后三个月内移交城市建设档案馆:

  (一)工程地质、水文地质普查及详细成果;

  (二)控制测量、地形测量、摄影测量、工程测量成果;

  (三)地形图。

  第八条 下列规划档案,规划行政主管部门应当自批准之日起三个月内移交城市建设档案馆:

  (一)城市总体规划和城市详细规划;

  (二)镇总体规划和镇详细规划;

  (三)乡规划;

  (四)村庄规划。

  第九条 下列建设工程档案,由建设单位组织勘察、设计、施工、监理等单位编制;建设单位应当在工程竣工验收备案后三个月内移交城市建设档案馆:

  (一)工业、民用建筑工程档案;

  (二)市政公用基础设施工程档案;

  (三)交通基础设施工程档案;

  (四)园林绿化、风景名胜建设工程档案;

  (五)文物古迹保护建筑工程档案;

  (六)市容环境卫生设施建设工程档案;

  (七)城市防洪、抗震、环境保护和人防工程档案;

  (八)除军事禁区和军事管理区等涉密工程以外的军事工程档案;

  (九)市、县(市)人民政府规定的其他应当移交的工程档案。

  对改建、扩建和重要部位维修的工程,建设单位应当及时移交补充、变更后的城乡建设工程文件材料。

  第十条 城市建设档案馆应当加强对建设工程档案收集、整理工作的业务指导。

  建设工程竣工验收前,城市建设档案馆应当对技术档案和施工管理资料的完整性出具书面意见。

  建设行政主管部门在办理工程竣工验收备案时应当查验城市建设档案馆出具的书面意见。

  第十一条 停建、缓建的建设工程,建设单位应当妥善保管其档案,不得遗失。

  建设单位注销或者撤销的,建设单位应当向上级主管部门或者城市建设档案馆移交建设工程档案。

  第十二条 下列建设基础资料,城市建设档案馆应当负责收集,相关单位和个人应当予以配合:

  (一)城乡建设历史资料,包括城市历史沿革、历史文化遗迹、地名、各项建设和设施发展史等文件材料;

  (二)与城乡建设相关的自然资料,包括气象、水文、地质、地震等资料;

  (三)有关城乡建设的法规、政策、计划文件资料、统计资料及设计、科研、施工等技术规程规范、专业论著等资料。

  第十三条 规划、建设、市政公用、交通、房地产、环境保护、风景名胜、园林等行政主管部门和园区管理机构,在实施建设管理活动中形成的与本条例第七条、第八条相关的、具有永久保存价值的资料应当在两年内移交城市建设档案馆。

  第十四条 城乡房产权属档案是城乡建设档案的重要组成部分。城乡房屋产权登记机构应当加强与城市建设档案馆的业务联系和信息沟通,实现档案信息共享。

  第十五条 向城市建设档案馆移交的城乡建设档案,内容应当真实、完整地反映建设活动的实际状况。

  城乡建设档案的编制单位应当对档案的真实性、完整性负责,禁止对档案进行涂改、伪造。

  第十六条 向城市建设档案馆移交的城乡建设档案,应当符合下列要求:

  (一)采用耐久性强的书写材料,字迹清楚,图样清晰,图表整洁,签字盖章手续完备;

  (二)档案为原件;

  (三)档案按照国家相关规范整理立卷。

  在移交档案时,按照有关规定形成的图表、声像等纸质、电子和其他载体形式的档案,应当一并移交城市建设档案馆。

  第十七条 城市建设档案馆应当建立健全城乡建设档案的接收、收集、鉴定、整理、保管、统计、销毁、保密和提供利用等制度,保障城乡建设档案科学、规范管理。

  第十八条 城市建设档案馆应当配置适宜安全保存档案的专门库房,配备恒温恒湿、防盗、防火、防渍、防磁、防有害生物和防污染等必要设施,保证城乡建设档案的安全。

  第十九条 城市建设档案馆应当对需要永久保存的城乡建设档案,采取光盘、磁盘及其他现代技术手段备份保存。

  城市建设档案馆应当对电子介质形式的建设档案进行异地备份保存,保证城乡建设档案的安全。

  第二十条 城市建设档案馆应当加强信息化建设,采用数字化信息管理技术,整合城乡建设档案信息资源,形成城乡建设档案信息网络,加强与综合档案馆的业务联系和信息沟通,实现档案信息共享,依法为社会提供服务。

  第二十一条 城市建设档案馆应当采取多种方式定期向社会公布开放档案目录,编制必要的参考资料,为利用档案的单位和个人提供便利条件。

  第二十二条 城市建设档案馆对馆藏的重要珍贵档案应当用复制品代替原件提供利用。

  载有城市建设档案馆印章标记的档案复制品,具有与城乡建设档案原件同等效力。

  第二十三条 城市建设档案馆工作人员应当具备档案管理和相关专业知识,遵守国家有关保密的法律、法规和档案管理制度,不得泄露城乡建设档案中涉及的保密内容。

  第二十四条 公民、法人和其他组织利用已开放的城乡建设档案,应当持有合法证件。国外组织和个人利用已开放的城乡建设档案,应当按规定报经有关部门批准。

  第二十五条 向城市建设档案馆移交、捐赠、寄存城乡建设档案的单位和个人,对其档案享有优先利用权,并可以对档案中不宜向社会开放的部分提出限制利用的意见,城市建设档案馆应当维护其合法利益。

  第二十六条 市、县(市)档案行政主管部门应当采取定期检查或者抽查等方式对城乡建设档案的接收、收集、整理、保管和提供利用进行监督、检查,保障城乡建设档案的有效保护和利用。

  第二十七条 城市建设档案馆及其工作人员损毁、丢失、涂改、伪造、擅自提供城乡建设档案的,由县级以上档案行政主管部门、有关主管部门对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第二十八条 建设单位未按规定向城市建设档案馆移交档案的,由建设行政主管部门责令限期改正;逾期未改正的,处一万元以上五万元以下罚款;情节严重的,处五万元以上十万元以下罚款,并记入建设行为不良信用记录;对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处单位罚款额百分之十的罚款。

  第二十九条 城乡建设工程的勘测、设计、施工、监理、建设单位编制的档案不真实、不完整,且逾期未改正的,由建设行政主管部门记入建设行为不良信用记录。

  第三十条 本市城市规划区内地下管线工程档案的管理,按《长沙市城市地下管线工程档案管理条例》执行。

  本市镇(乡)、村庄规划区内地下管线工程档案的管理,参照《长沙市城市地下管线工程档案管理条例》执行。

  第三十一条 本条例自2011年1月1日起施行。

印发《关于各地国资委“四五”普法总结验收工作的指导意见》的通知

国务院国有资产监督管理委员会


国务院国有资产监督管理委员会办公厅文件

国资厅发法规[2005]11号


印发《关于各地国资委“四五”普法总结验收工作的指导意见》的通知

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团国资委:

  2005年是“四五”普法总结验收年。为做好国资委系统普法总结验收工作,根据全国普法办要求,我们研究提出了《关于各地国资委“四五”普法总结验收工作的指导意见》,现印发你们。请结合本地实际,认真贯彻落实。

国务院国有资产监督管理委员会办公厅

二OO五年三月二十三日


关于各地国资委“四五”普法总结
验收工作的指导意见

  《中共中央 国务院关于转发<中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划>的通知》(中发[2001]8号,以下简称《规划》)、九届全国人大常委会第21次会议通过的《关于进一步开展法制宣传教育的决议》(以下简称《决议》)下发以来,各地国资委认真组织实施“四五”普法工作,取得了明显成效。

  2005年是“四五”普法和依法治理工作总结验收年。为加强总结验收工作的指导,根据《中央宣传部 司法部 全国普及法律常识办公室关于对“四五”普法<规划>和<决议>贯彻执行情况总结验收的指导意见》(司发[2005]2号),结合国有资产监管工作实际,现就各地国资委“四五”普法总结验收工作提出如下意见。

  一、指导思想

  以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实党的十六大和十六届二中、三中、四中全会精神,贯彻依法治国方略,树立和落实科学发展观,牢牢把握履行出资人职责这个根本,按照“四五”普法规划确定的目标任务,全面检查和总结普法依法监管工作,努力推进普法和依法监管工作的深入进行,强化国有资产保值增值责任,切实提高依法监管国有资产的能力和水平。

  二、主要内容

  (一)《规划》和《决议》的执行情况;

  (二)各级领导干部学法用法情况;

  (三)法制宣传教育与法制实践相结合,依法履行出资人职责情况;

  (四)国资委工作人员法律素质和依法监管国有资产能力与水平提高情况。

  三、方法步骤

  “四五”普法总结验收从2005年3月份开始,年底结束。

  第一阶段为宣传动员阶段(3月)。各地国资委要按照本意见的要求,结合当地实际,开展广泛的宣传动员工作。

  第二阶段为自查自纠阶段(3—4月)。根据本指导意见精神,总结经验和先进典型事迹,查找薄弱环节,积极加以整改。

  第三阶段为总结抽查阶段(5—6月)。各省国资委根据自查情况进行总结。6月底以前将本委“四五”普法总结报告(5000字以内)和推荐的先进个人(1—2名,限省级国资委机关人员)名单及材料(3000字以内)一并报送我委。总结报告和先进典型材料要求内容翔实,结构明晰,言简意赅,例证突出。其间,我委将对部分地方国资委普法工作情况进行抽查。各地国资委所出资企业的总结表彰工作由本地国资委负责。

  第四阶段为评选表彰阶段。在各省国资委总结和对部分地方国资委抽查的基础上,我委将对国资委系统“四五”普法整体情况进行总结。同时,根据各省报送的材料和抽查情况,评选出国资委表彰的和向全国普法办推荐的先进单位及先进个人,于10月底前将国资委系统“四五”普法总结和推荐的先进典型报全国普法办。年底前,我委召开国资委系统和中央企业“四五”普法依法治理总结表彰大会。

  四、基本要求

  (一)高度重视,加强领导。总结验收工作是“四五”普法规划的重要内容和关键环节。各地国资委要充分认识总结验收工作的重要意义,在本地区政府的领导下,在国务院国资委指导下,加强与地方普法机构的协调沟通,共同努力,扎扎实实地把总结验收工作开展好。

  (二)实事求是,保证质量。各地国资委要根据“四五”普法规划确定的目标要求,严格按照总结验收标准,坚持从实际出发,确保总结验收的质量。

  (三)全面总结,及时整改。各地国资委要结合总结验收,查漏补缺,认真查找工作中存在的不足和薄弱环节,及时提出解决方案,确保“四五”普法规划确定的各项目标任务的实现,推进普法依法治理工作的全面落实。

  (四)广泛宣传,营造氛围。要充分发挥广播、电视、报纸、杂志、网络等各种媒体的作用,加强各种不同形式的专题宣传报道,扩大宣传的覆盖面和影响力,营造浓厚的普法氛围,形成宣传声势,推进总结验收活动的开展,并为“五五”普法依法治理启动做好准备。

二OO五年三月二十三日


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