国务院对严厉打击卷烟走私整顿卷烟市场通告的批复
作者:法律资料网 时间:2024-07-10 17:40:33 浏览:9265
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国务院对严厉打击卷烟走私整顿卷烟市场通告的批复
国务院
国务院对严厉打击卷烟走私整顿卷烟市场通告的批复
国务院
国家烟草专卖局、公安部、国家工商行政管理局、海关总署：
国务院同意《关于严厉打击卷烟走私整顿卷烟市场的通告》，由你们发布施行。
附：关于严厉打击卷烟走私整顿卷烟市场的通告
为维护国家和消费者利益，进一步严厉打击卷烟走私的违法犯罪活动，整顿卷烟市场，保护民族卷烟工业和经营者的合法权益，特通告如下：
一、企业、事业单位和机关、团体或者个人走私卷烟或非法收购、运输、邮寄、贩卖、窝藏走私卷烟的，依照国家有关法律、法规严肃惩处。
二、走私卷烟构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任；不构成犯罪的，由执法部门依法没收其走私货物和违法所得，可并处罚款。
三、凡在境内跨省(区、市)运输进口卷烟，必须持有国家烟草专卖局开具的准运证；省(区、市)内运输必须持有省级烟草专卖局开具的准运证。无准运证运输(不含海关监管的烟草制品)的，由执法部门予以没收，并处罚款，依法没收其运输工具。
四、凡经营合法进口卷烟的单位，必须持有烟草专卖部门核发的特种烟草专卖经营企业许可证；经营查没的非法进口卷烟，必须持有国家烟草专卖局统一制定、核发或授权省级烟草专卖局核发的“处理罚没走私卷烟定点企业”证照，并按规定渠道进货。擅自经营的单位和个人，由执法
部门没收其非法经营货物，并处货值5倍以下罚款，情节严重的，工商行政管理部门可依法吊销其营业执照。
五、企业、事业单位和机关、团体或者个人为走私、贩私活动提供藏匿、运输和邮寄等便利条件的，由执法部门没收违法所得，可并处违法所得2倍以下罚款；无违法所得的，视情节轻重处以罚款。
六、各执法部门查没的非法进口卷烟，应交国家烟草专卖局设立或授权的烟草拍卖行，由烟草拍卖行拍卖给持有“处理罚没走私卷烟定点企业”(批发)证照的单位；定点(批发)企业只能批发给持有“处理罚没走私卷烟定点企业”(零售)证照的单位。凡违反上述规定的，由执法部门没收
其货物，并处货值3倍以下罚款。情节严重的，可取消其经营资格。在市场上查没的零散非法进口卷烟，可交给当地烟草专卖部门指定的定点销售企业代销。查没的非法进口卷烟在拍卖、批发和代销前，必须由烟草专卖行政管理部门在箱包装和条包装上加贴“罚没走私烟”字样的标记。
七、对检举揭发、协助查缉走私、贩私有功的单位和人员，按有关规定给予奖励。凡使用暴力或威胁方法抗拒和围攻执法人员查缉走私、检查市场的，视情节轻重，依法追究其刑事责任，或依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚。
八、本通告自发布之日起执行。
1994年10月16日
贵阳市居住证暂行办法
贵州省贵阳市人民政府
贵阳市人民政府令
第1号
《贵阳市居住证暂行办法》已经2010年1月11日市人民政府常务会议通过，现予公布，自2010年3月1日起施行。
市长
二○一○年一月十五日
贵阳市居住证暂行办法
第一章 总 则
第一条 为了规范本市流动人口管理，完善对流动人口的居住服务，促进人口信息化建设，保障流动人口合法权益，推进城镇化建设进程，促进生态文明城市建设，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内的流动人口居住登记和《贵阳市居住证》（以下简称《居住证》）的申领、发放、使用等相关服务与管理活动。
本办法所称流动人口，是指离开常住户口所在地，进入本市行政区域内居住，或者本市跨区、县（市）居住的人员。
第三条 公安机关是流动人口居住登记及《居住证》的主管部门，公安派出所具体负责本辖区流动人口居住登记和《居住证》申请受理、发放等日常监督管理工作。
公安派出所根据工作需要和便民原则，可以委托街道办事处、乡（镇）人民政府流动人口服务和管理机构（以下简称“受理机构”）承办流动人口居住登记受理和《居住证》申请受理、信息采集、发证工作，并向社会公布。
人力资源和社会保障、住房和城乡建设、人口和计划生育、财政、卫生、教育等行政主管部门以及社区组织应当按照职责，协同做好流动人口服务和管理的相关工作。
第二章 居住登记申报与《居住证》申办
第四条 需在本市居住７日以上、已满16周岁的流动人口，应当于居住之日起2日内到居住所在地公安派出所或者受理机构申报居住登记。
用人单位、学校、培训机构等提供居住场所的流动人口，由用人单位、学校、培训机构等统一申报居住登记或者申请办理《居住证》。
第五条 流动人口居住地址发生变更的，居住登记申报的责任单位或者流动人口应当在变更之日起3个工作日内,到新居住地的公安派出所或者受理机构办理居住登记变更手续。
第六条 下列流动人口可以不办理居住登记：
（一）居住于宾馆、酒店、旅店、招待所等场所内，按照有关规定办理住宿登记的；
（二）住院就医办理住院登记的；
（三）流浪、乞讨等居无定所，按照有关规定由相关部门负责登记的。
宾馆、酒店、旅店、招待所、医院等单位，除居住信息服务系统与公安机关联网的外，应当接受公安机关或者受理机构的查询。
第七条 已满16周岁、在本市居住满１个月、有合法固定住所和合法稳定收入的非本市常住户口的流动人员，可以向居住所在地公安派出所申领《居住证》。
第八条 申领《居住证》应当提交下列材料：
（一）本人身份证或者其他有效合法身份证明及本人近期免冠相片2张；
（二）居住所在地公安派出所或者受理机构出具的固定合法居住证明；
（三）工作地街道办事处、乡（镇）人民政府流动人口服务和管理机构出具的合法稳定收入证明；
（四）已婚育龄妇女，还应当提交经其现居住地街道办事处、乡（镇）以上计划生育工作机构查验的婚育证明。
第九条 公安派出所应当自受理申请之日起3个工作日内，对材料齐备、符合条件的，发给《居住证》。
材料不齐备的，应当当场一次性书面告知需要补交的材料。
第十条 《居住证》遗失需要重新申领的，应当及时到居住所在地公安派出所办理挂失和补领手续；《居住证》严重损坏或者《居住证》主要信息发生变更影响使用功能的，应当申请换领新证或者变更信息内容。
居住地址发生变更需要变更《居住证》的，在居住地址变更之日起3个工作日内,到新居住地公安派出所或者受理机构申请办理变更手续。
第十一条 为流动人口提供居住的房屋出租人、房屋租赁中介机构，应当书面告知并协助承租人按照规定申报居住登记或者申领《居住证》。
房屋出租人、房屋租赁中介机构应当在与流动人口签订的房屋租赁合同生效之日起7日内，将承租人的相关情况及房屋租赁合同报送房屋所在地公安派出所或者受理机构备案。
第十二条 申领、补领、换领、审验《居住证》，不得收取费用。
第三章《居住证》的使用与管理
第十三条 《居住证》是流动人口在本市居住的合法有效证件，《居住证》实行统一编号、一人一证。
《居住证》有效期为3年，发证部门每年审验一次。
《居住证》持有人未按照前款规定审验的，其《居住证》自动失效。
第十四条 持有《居住证》的流动人口在本市享有下列权益：
（一）免费享受计划生育、生殖保健的宣传咨询服务和国家规定的基本项目计划生育服务及孕前优生检测；
（二）免费享受公共就业服务机构在规定范围内提供的职业指导和职业介绍服务；
（三）按照规定享受法律援助服务；
（四）享受本市居住地市民同等基本医疗卫生服务，按规定免费享受结核病等重大传染病检查服务，随行子女按国家规定享受计划基础疫苗免费接种;
（五）依法享受本市居住地市民同等社会保险管理和服务；
（六）随行子女、法定被监护人可以相对就近接受九年义务教育；
（七）依照规定申领本市机动车驾驶证、办理机动车注册登记手续；
（八）参加科技发明、创新成果申报；
（九）享受本市市民按规定可以享受的其他权益。
第十五条 《居住证》的使用、管理，不得有下列行为：
（一）伪造、变造、骗取或者买卖《居住证》；
（二）冒用他人《居住证》或者使用伪造、变造、骗取的《居住证》；
（三）非法扣押《居住证》；
（四）非法披露、买卖或者使用《居住证》信息。
第十六条 《居住证》持证人具有大学本科（含本科）以上学历或者在本市居住6个月（含6个月）以上的，可以申办本市居住地城市、城镇非农业常住户口。
本省籍农业人口，在本市城市、城镇有相对固定工作和相对固定住所6个月（含6个月）以上的，可以申办本人、配偶及其直系亲属的城市、城镇非农业常住户口；或者投靠居住在本市城市、城镇非农业户口且生活、居住有保障亲属的，可以申办本市城市、城镇非农业常住户口。
第十七条 《居住证》持有人因情况发生变化不符合持证条件，或者在申领时提供虚假材料取得《居住证》的,经有关部门认定后，其《居住证》由公安机关予以注销。
第四章 罚 则
第十八条 居住登记申报责任单位或者个人未按照本办法规定办理居住登记或者变更登记的，由公安机关予以警告，责令限期改正。
第十九条 违反本办法规定有下列行为之一的，由公安机关按照《居住证》数量每份处以200元罚款：
（一）伪造、变造、骗取或者买卖《居住证》的；
（二）冒用他人《居住证》或者使用伪造、变造、骗取的《居住证》的；
（三）非法扣押《居住证》的。
伪造、变造、骗取的《居住证》由公安机关予以收缴 。
第二十条 非法披露、买卖或者使用《居住证》信息的，处500元罚款。
第五章 附 则
第二十一条 本办法自2010年3月1日起施行。
关于印发《黄冈市引进高层次创新创业人才优惠政策》的通知
湖北省黄冈市人民政府
关于印发《黄冈市引进高层次创新创业人才优惠政策》的通知
黄政规〔2010〕1号
各县、市、区人民政府，龙感湖管理区、黄冈经济开发区管委会，市直各部门：
《黄冈市引进高层次创新创业人才优惠政策》已经2010年4月23日市政府第56次常务会议通过，现印发给你们，请遵照执行。
二〇一〇年五月二十一日
黄冈市引进高层次创新创业人才优惠政策
第一条 为大力引进高层次人才来黄冈工作，建设一支高素质人才队伍，切实增强区域发展的核心竞争力，促进黄冈经济和社会发展，结合我市实际，特制定本规定。
第二条 全市各类企事业单位引进高层次人才，坚持以用人单位为主体、人才流动自由的原则；坚持双向选择，学用一致，引才与引智，引才与创业，引才与引进项目、资金、技术和管理相结合。
第三条 引进的主要对象：
（一）国家级有突出贡献专家，享受国务院政府特殊津贴专家，国内外某一学科、领域内的学术技术带头人；
（二）省级有突出贡献专家，享受省政府专项津贴专家，省级某一学科、领域内的学术技术带头人；
（三）本市高新技术产业、支柱产业、新兴产业、高效农业项目、重大工程建设项目等领域急需的国内外专业技术人才、经营管理人才、高级技师及其他高层次人才。
第四条 政府对引进高层次人才的企业比照引进高层次人才的事业单位执行优惠政策；对企业引进的高层次人才比照事业单位引进的高层次人才给予同等待遇。企业为引进人才配套的科研启动、安家、购房补贴等费用可以列入企业成本核算。
第五条 引进高层次人才可采取双方协商的形式来黄冈工作。
第六条 引进高层次人才应由政府承担的经费，实行分级负担。由市直企事业单位引进的，由市级财政列支；县（市、区）企事业单位引进的，由县级财政列支。
第七条 引进的高层次人才签约在黄冈工作或服务3年以上的，参照下列标准提供创业经费：
(一)带项目、带资金注册孵化企业，实现科技成果转化的，可以给予10万元创业经费；
(二)进行重点项目和技术难题攻关的，可以给予8万元创业经费；
(三)在用人单位提供的重要岗位做出了突出贡献的，可以给予5万元创业经费。
以上经费由用人单位和财政各承担50%。
第八条 高层次人才带项目、带成果、带产品来黄冈创业的，可采取一事一议的办法，经市委人才办和有关部门按有关规定认定后，给予1至5万元的科研经费资助，由用人单位和财政各承担50%。
第九条 用人单位引进的博士，财政每月给予500元政府津贴。
第十条 引进的高层次人才从事技术转让、技术开发业务和与之相关的技术咨询、技术服务业务取得的收入，其税费优惠政策按有关规定执行。
第十一条 引进高层次人才，不受专业技术职务岗位数额和工资总额限制。用人单位属企业的，可自主确定引进人才的薪酬，可以专利、发明、技术、资金等要素参与分配，其比例由用人单位与本人协商确定。
第十二条 引进的高层次人才到事业单位工作的，优先使用单位空余编制。因特殊情况不能调转人事关系的，由人事部门重新办理建档手续，档案由市人才交流机构代管，并由人事、劳动保障部门确定工资标准和职称资格。
第十三条 对引进的高层次人才，需要评审专业技术职务任职资格的，可采取特殊评审的办法，直接申报相应级别专业技术职务任职资格，不受任职年限、任职台阶限制。
第十四条 对引进的高层次人才，允许在职攻读博士，到各大专院校接受短期培训。进行科研和从事新产品、新技术开发等，属于国内空白或本市急需的科研项目和课题，可按有关规定优先立项并支持科研资助经费和课题经费。
第十五条 引进的高层次人才创造了显著经济社会效益，经市委人才办和有关部门认定，由市委、市政府授予“黄冈市杰出人才奖”荣誉称号，并奖励150平方米普通商品住房一套。
第十六条 引进人才来黄冈工作的，用人单位为其提供或租用150平方米左右的住房。签约在黄冈工作、服务3年以上的，财政给予一次性1万元安家费；如需购买住房则由财政一次性补助5万元，用人单位可给予相应的购房补贴。
第十七条 对引进的高层次人才在黄冈工作期间由用人单位为其办理医疗保险、基本养老保险，同时可为其建立补充养老保险账户。由市委人才办组织卫生部门为高层次人才定期体检并建立健康档案。
第十八条 高层次人才随迁配偶可根据本人专长和意愿，由引进单位协助安排工作。引进人才随迁子女入托、入中小学，可以选择公办学校就读，由教育部门协助办理入学手续，免收择校费用。用人单位视情况可提供一定数量的子女教育补贴。
第十九条 本规定自发布之日起三十日后执行。
