国家教委、文化部、国家体委、全国总工会、共青团中央、全国妇联、中国科协关于颁发《少年儿童校外教育机构工作规程》的通知

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最高人民法院


最高人民法院印发《关于进一步加强和改进人民法院教育培训工作的意见》的通知


各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院：
　　现将《关于进一步加强和改进人民法院教育培训工作的意见》印发给你们，请认真贯彻执行。


二○○九年二月十八日


最高人民法院关于进一步加强和改进人民法院教育培训工作的意见

　　为进一步加强和改进人民法院教育培训工作，切实抓好人民法院队伍建设，确保队伍总体素质不断提高，根据《中华人民共和国法官法》、《干部教育培训工作条例（试行）》和《法官培训条例》，结合人民法院工作实际以及新时期对人民法院教育培训工作的新要求，提出以下意见。
　　一、充分认识新时期人民法院教育培训工作的新形势和新要求
　　1．当前，我国已进入改革开放和全面建设小康社会的关键时期，人民法院服务发展的责任更加重大，维护国家安全和社会和谐稳定的任务更加艰巨。新的时期，党和国家对人民法院工作有新的要求，人民群众对人民法院工作有新的期待，但人民法院的队伍状况离党和国家的要求以及人民群众的期待还有一定的差距，司法工作的质量和水平还有待进一步提高，广大法院干警、尤其是法院领导干部对此必须有清醒的认识。各级人民法院必须切实加强队伍建设，提高队伍素质，确保人民法院为国家和人民提供更加完善的司法服务和更加有力的司法保障。
　　2．党和国家历来重视干部教育培训工作，始终强调其先导性、基础性和战略性地位。胡锦涛总书记在党的十七大报告中提出，要"优先发展教育，建设人力资源强国"，"要建设全民学习、终身学习的学习型社会"。在党中央领导下，近年来，人民法院大力实施人才强院战略，坚持大规模培训干部、大幅度提高干部素质，教育培训工作取得了明显成效，对推动法院建设、促进司法审判发挥了重要作用。但是教育培训工作中仍然存在一些比较突出的问题，一些地方在培训中存在重业务、轻政治，重知识、轻能力的现象，培训相对缺乏针对性，基层法院和西部法院的培训相对薄弱，培训体制机制不够顺畅、管理制度不够健全等。各级人民法院对这些问题要予以高度重视，采取有力措施切实加以解决。
　　3．新时期人民法院教育培训工作的指导思想是：认真贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，始终坚持"三个至上"，努力践行社会主义法治理念，以坚定理想信念、增强司法本领、提高科学发展的能力为重点，把提高教育培训质量和效益摆在更加突出的位置，使教育培训工作更好地为法院的全面、协调、可持续发展服务，为法院队伍的健康成长服务。
　　4．新时期人民法院教育培训工作的主要任务是：紧紧围绕党和国家的新要求和人民群众的新期待，积极改革创新、加强培训管理，努力构建大教育、大培训格局，继续大规模培训干部，大幅度提高干部素质，全面提高法院队伍的思想政治素养、职业道德水平和综合司法能力，培养造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、司法公正的法院队伍，使人民法院各项工作更好地服务大局，更好地服务人民，更好地化解矛盾，更好地促进和谐。
　　5．新时期人民法院教育培训工作必须遵循的原则是：坚持以人为本，按需施教；坚持全员培训，突出重点；坚持全面发展，注重能力；坚持学以致用，务求实效；坚持改革创新，科学管理。
　　二、突出抓好思想政治培训
　　6．要始终把思想政治培训放在首位，作为法院教育培训工作的重中之重，切实提高法院干警的政治素质和理论修养。在法院队伍举什么旗、走什么路以及为谁司法、为谁服务等重大问题上统一认识、统一思想、统一行动，确保人民法院正确的政治方向。
　　7．要把党的十七大确定的重大理论观点、重大战略思想，特别是科学发展观作为当前法院思想政治培训的重点内容。要根据法院工作实际，深入开展社会主义法治理念教育。要在各类培训班中开设相关课程，保证这些内容进教材、进课堂、进头脑，常讲常新，保证大家真学真信，真懂真用。
　　8．要加大法官职业道德、行为规范、党风廉政建设方面的培训力度，保证法院队伍在坚持正确政治方向的基础上公正、文明、廉洁司法，以良好的司法形象增强司法公信、提高司法权威。
　　9．要将思想政治教育作为各类培训班的必修课，将中央精神及时传达到每一位法院干警，引导广大法院干警坚定理想信念、加强党性修养、增强责任意识，要求法院干警，尤其是广大党员做到"讲党性、重品行、作表率"。要重点抓好主要领导干部和新任领导干部的思想政治培训。领导干部培训班中，思想政治培训内容所占比重不少于30％。
　　10．要改进和创新人民法院思想政治教育方式。各级人民法院要紧密结合自身实际，因地制宜开展征文比赛、交流研讨、法官论坛、巡回宣讲等广大干警喜闻乐见的教育培训活动，加强思想引导，将思想政治教育切实抓出成果、抓出实效。最高人民法院要组织编写《法院干警思想政治建设读本》，作为思想政治培训的辅导教材。
　　11．要切实加强学风建设。坚持理论联系实际，教育广大法院干警不断提高运用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题的能力，做到理论与实际、学习与运用、言论与行动相统一，创造性地开展工作。
　　三、着力加强司法能力培训
　　12．司法能力是党的执政能力在司法领域的体现，人民法院的司法能力建设是党的执政能力建设的重要内容。要充分认识司法能力培养对提高人民法院队伍素质的重要意义，始终把法院干警的司法能力培训放在人民法院教育培训工作中的重要位置，切实增强法院干警辨法析理、定纷止争的本领，使人民法院更好地履行自己的职责。
　　13．要重点抓好法院干警"五个能力"的培训：要加强认识和把握大局能力的培训，进一步提高法院干警尤其是领导干部的大局意识，保证人民法院各项工作在党和国家工作大局下开展；要加强认识和把握社会矛盾能力的培训，进一步增强法院干警对社会问题和社会矛盾的了解和理解，使他们熟练掌握新形势下群众工作的规律，灵活运用调解和裁判手段化解社会矛盾；要加强认识和把握社情民意能力的培训，进一步加深法院干警对群众疾苦和公众意愿的体察和感受，确保司法审判关注民生，维护人民群众的根本利益；要加强认识和把握法律精神能力的培训，进一步提升法院干警对法律规定、法律精神和立法原意的理解水平，使他们正确适用法律进行调判和执行，努力实现法律效果和社会效果的有机统一；要加强认识和把握新情况、解决新问题能力的培训，使法院干警进一步解放思想，不断创新工作形式和工作内容，更好地适应构建和谐社会的新要求。
　　14．各级人民法院要结合自身工作实际，认真研究总结新时期法院干警司法能力培养的规律和特点，大力开展学习型法院建设，让法院干警在学习中实践，在实践中学习。要在继续抓好法官庭审驾驭、诉讼调解、法律适用、文书制作等"四项技能"培训的基础上，广泛开展岗位练兵、上派下挂、社会调查、学习考察等活动，鼓励法院干警深入基层，贴近群众，不断提升解决实际问题、化解矛盾纠纷的能力。最高人民法院要组织编写《法院干警司法能力建设读本》，作为司法能力培训的辅导教材。
　　15．法院培训机构要切实转变培训理念，紧紧围绕"五个能力"建设，进一步深化教学改革。要科学安排培训内容，及时进行新法律法规、新司法解释、法学前沿问题和其他相关知识培训，进一步拓宽法院干警的理论视野和知识领域；要不断创新培训形式，灵活运用以案析理、庭审观摩演练、法律文书讲评等各种方式，努力实现从知识型培训向能力型培训转变、从理论性培训向实践性培训转变、从灌输式培训向互动式培训转变，切实增强培训的实际效果。
　　16．要建立健全司法能力评估机制，切实加强对法院干警司法能力的评估，以评促学、以评促用。最高人民法院要研究制定法院干警司法能力评估标准，指导和督促全国法院干警司法能力评估工作的开展。各级人民法院要因地制宜，围绕司法能力评估创造性地开展工作，以此检查司法能力培训的效果，推动司法能力培训的深化。
　　四、加大对基层和西部法院教育培训扶持力度
　　17．各级人民法院要把基层法院干警作为教育培训的重点，致力于把推动科学发展、促进社会和谐的要求落实到基层。国家法官学院、省级法院培训机构和中级人民法院均要根据各自职责开展相应的基层法官培训，确保每五年对基层人民法院、包括人民法庭干警轮训一遍。
　　18．要继续对西部法院开展多种形式的培训支援活动。要在政策和经费上对西部地区和革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区给予倾斜。要加强对少数民族语言法官和西部中青年法官的培训，并尝试在少数民族集中地区建立双语人才培训基地。
　　19．最高人民法院要经常派出讲师团，深入基层和西部地区巡回授课，努力解决基层和西部地区培训经费短缺、师资不足、信息迟滞等实际问题，及时就最新立法、司法解释和审判实践中的热点、难点问题进行培训。各高级人民法院也要因地制宜开展巡回授课活动，加大对基层的智力扶持。
　　20．基层和西部地区法院要继承发扬艰苦奋斗的优良传统和作风，充分挖掘自身潜力，利用现有条件鼓励干警自学，并开展多种形式的培训活动，在法院形成浓厚的学习氛围，使干警在工作中学习提高。
　　五、进一步建立健全管理体制和机制
　　21．教育培训工作要做到统一领导、归口管理。各级人民法院的政治部门是教育培训主管部门，主要负责整体规划、宏观指导、协调服务、督促检查、制度规范。各级人民法院培训机构是教育培训实施机构，主要负责组织、实施对干警的各项政治、业务培训。审判、行政部门有培训需求的，要报政治部门统一规划，由培训机构统一落实。教育培训主管部门与培训机构要各司其职、加强沟通、密切配合、形成合力。
　　22。教育培训主管部门要切实发挥职能作用，牵头抓总、加强督导、强化管理。要牢固树立服务意识，改进工作方法，提高工作效率。要及时总结和推广教育培训改革创新的新鲜经验和有效做法，及时发现和解决存在的问题，推动教育培训工作的深入开展。各级人民法院要加强教育培训管理队伍建设，建立一支懂培训、懂管理、懂审判、素质优良、数量充足的教育培训管理队伍。
　　23．要进一步加强法院培训机构建设，特别是要加强国家法官学院及其分院建设，在现有基础上加大经费投入、改善教学条件，充分发挥国家法官学院在人民法院教育培训工作中的主阵地作用。要积极探索开放式的办学模式，调动法院培训机构的办学积极性，提高法院教育培训的质量和效益，在法院形成优势互补、良性互动的大培训格局。各培训机构要坚持正确的办学方向，牢固树立为审判工作服务的理念，改革办学方式方法，坚持特色立校、质量兴校、品牌强校。
　　24．要充分利用社会资源，拓宽人才培养渠道，为法院培养高层次、复合型人才。要重视利用境外优质教育培训资源，坚持以我为主、为我所用、趋利避害、更有成效的方针，为法院培养国际型人才。与境外开展合作要注意把好政治关，注意防范敌对势力的渗透。
　　25．要建立健全培训机构考核评估机制，对法院培训机构的办学方针、培训质量、师资队伍、组织管理、基础设施、经费保障等情况进行评估，对于评估不达标的培训机构，要责令限期整改。评估工作每五年开展一次。
　　六、深入改革创新教育培训的内容和手段
　　26．要切实保证培训内容的针对性和实效性，牢固树立按需培训的理念，努力做到干什么学什么，缺什么补什么。要加强各类培训班教学计划的调研工作，科学制定教学计划，把组织需求、岗位需求和干部成长需求有机结合起来。
　　27．要做到组织调训、自主选学和个人自学相结合。要科学制定培训计划，加大管理督促力度，继续做好干部调训工作；要根据法院干警的个人需要为其提供一定的选择空间，大力推广"菜单式"教学，并逐步将其制度化、规范化，逐步增加自主选学的比重；要积极采取措施，为干警在职自学提供必要的条件，鼓励法院干警通过自学提高素质。要逐步建立干警培训电子档案，实行培训积分制，努力提高培训效力。
　　28．要改革教学方式方法，在坚持和完善讲授式教学的基础上，针对不同的培训对象，根据不同的培训内容，分别采取研究式、案例式、模拟式、体验式等教学方法，注重个体参与，增强教学的吸引力和有效性。要加大课堂外实习锻炼力度，进一步提高法院干警的司法实践能力。
　　29．要充分发挥远程教育、电化教育和网络培训等现代化教学手段的优势，提高培训效率，减少工学矛盾，扩大培训受益面。各级人民法院在开发建设局域网络时，要考虑教育培训需求，建立教育培训专栏，为广大干警提供更广阔的学习平台。
　　30．要采取专兼结合、以兼为主的师资模式，继续坚持"法官教法官"的原则。要建立全国法院系统师资库，实现全国法院系统教师资源共享。加大对骨干教师的培养力度，保证专职教师每年参加脱产培训的时间累计不少于1个月。要积极创造条件，为专职教师提供机会到审判岗位交流锻炼，符合条件的应当解决审判职称。对法院兼职教师可积极推行"轮岗制"，以稳定队伍、保持活力。要对教师的教学情况做出评估，并将法官担任兼职教师的工作量纳入年度考核范围，进一步完善教师的表彰奖励制度，在同等条件下，对担任兼职教师的优秀法官优先考虑评先与晋升。
　　31．最高人民法院要成立全国法院教材编审委员会，统一制定全国性培训教材编写计划和方案，及时编写针对性强、特色鲜明、科学实用的系列培训教材。培训教材要以问题为导向、以能力为核心，注重实务操作和指导，以解决审判实践中的难点、疑点问题。要在全国法院系统征集优秀课件，建立优秀课件库，供各法院培训机构选用。
　　七、切实加强对教育培训工作的领导
　　32．各级人民法院，尤其是法院的主要领导要进一步提高对教育培训工作重要性的认识，充分认识到教育培训工作是一项功在法院事业、利在干警成长的基础性工作，要做到思想认识到位、组织领导到位、任务落实到位、工作措施到位，建立相应的制度，保证教育培训工作的顺利开展。
　　33．各级人民法院要把教育培训工作作为人才队伍建设的重要抓手，摆到法院工作的优先位置，坚持重要议题进党组，切实加强党组对教育培训工作的组织领导。各级人民法院党组要根据中央有关干部教育培训精神、《干部教育培训工作条例（试行）》和《法官培训条例》的要求，结合本地实际情况，对本院和本辖区法院的教育培训工作做出规划和部署。要建立教育培训"一把手"负责制。各级人民法院的院长要对本院的教育培训工作负总责，亲自过问、督办教育培训工作中的重大事项，协调解决人员配置、经费保障等重要问题。
　　34．要完善教育培训考核和激励机制，把教育培训纳入法院评先评优考核体系，客观地对领导班子组织教育培训的情况以及干警参加教育培训的情况等进行全面考核。要健全培训部门与干部管理部门沟通协调机制，把教育培训作为培养干部、发现干部、考察识别干部的重要渠道。干警培训的考核评估情况要作为任用晋升的重要依据，促进培训和使用的有机结合。
　　35．要根据我国现行财政体制，积极争取中央财政和地方财政的支持，逐步实现国家法官学院的培训经费由中央财政解决，各省级法院培训机构的培训经费由省级财政解决的两级经费保障机制。各级人民法院要确保《2006年-2010年全国法院教育培训规划》经费标准的落实，并随着经济的增长逐步加大对教育培训工作的经费投入。



安徽省人大


安徽省人民代表大会常务委员会关于修改《安徽省统计管理监督条例》的决定
安徽省人民代表大会


（1997年7月26日安徽省第八届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过）

决定
安徽省第八届人民代表大会常务委员会第三十二次会议审议了省人民政府提请审议的《安徽省统计管理监督条例修正案（草案）》，决定对《安徽省统计管理监督条例》作如下修改：
一、第二条修改为两款：“本条例适用于本省行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业组织、个体工商户以及本省在省外、国外举办的企业事业组织等统计调查对象。
基层群众性自治组织和公民有义务如实提供国家统计调查所需要的情况。”
二、第四条增加一款，作为第二款：“统计工作应当接受社会公众的监督。任何单位和个人有权揭发、检举统计中弄虚作假等违法行为，对揭发、检举有功的单位和个人给予奖励。”
三、第五条增加一款，作为第二款：“企业事业组织应当设置原始统计记录、统计台帐，建立健全统计资料的审核、交接和档案等管理制度。”
四、第六条修改为：“各地方、各部门、各单位的领导人要严格执行统计法律、法规，对统计机构和统计人员依法提供的统计资料，不得自行修改；不得强令或者授意统计机构、统计人员篡改统计资料或者编造虚假数据；不得对拒绝、抵制篡改统计资料行为的统计人员，或者对拒绝、
制编造虚假数据行为的统计人员进行打击报复。”
五、第七条修改为：“建立统计登记制度。本条例所列统计调查对象，自批准或者领取营业执照之日起30日内，必须持有效证件到所在地县级以上人民政府统计机构办理统计登记，领取统计管理登记证，并按规定报送统计资料。
变更、撤销和迁出的单位，应当在审批机构批准之日起30日内，向原报送统计资料的县级以上人民政府统计机构申请变更或注销登记，并换领或者缴销统计管理登记证。
统计管理登记证由省统计局统一印制，县级以上人民政府统计机构核发。”
六、增加一条，作为第十一条：“下列统计资料由省统计局核定，并负责公布：
（一）全省性的基本的或综合性的统计资料；
（二）省人民政府指定的其他统计资料。
各地方、各部门、各单位公布统计资料，必须经其所属的统计机构或者统计负责人核定，并按照国家规定的程序报请审批。”
七、增加一条，作为第十二条：“省统计局管理省级统计信息自动化系统和统计数据库体系。”
八、第十五条作为第十七条，并修改为：“统计检查机构或统计检查员对统计违法行为调查结束后，提出处理意见，经同级人民政府统计机构审查同意，向被检查单位或其主管部门发出《统计违法行为处理意见通知书》。”
九、增加一条，作为第十八条：“地方、部门、单位的领导人自行修改统计资料、编造虚假数据或者强令、授意统计机构、统计人员篡改统计资料或者编造虚假数据的，依法给予行政处分，并由县级以上人民政府统计机构予以通报批评。
地方、部门、单位的领导人对拒绝、抵制篡改统计资料行为的统计人员，或者对拒绝、抵制编造虚假数据行为的统计人员进行打击报复的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
统计人员参与篡改统计资料、编造虚假数据的，由县级以上人民政府统计机构予以通报批评，依法给予行政处分或建议有关部门依法给予行政处分。”
十、第十六条第一款作为第十九条，并修改为：“统计调查对象有下列违法行为之一的，由县级以上人民政府统计机构责令改正，予以通报批评；情节严重的，对负有直接责任的主管人员和其它直接责任人，由主管部门或者监察机关依法给予行政处分：
（一）虚报、瞒报或者伪造、篡改统计资料的；
（二）拒报统计资料或者屡次迟报统计资料的；
（三）未依法办理统计登记的；
（四）其他统计违法行为。”
十一、第十七条作为第二十条，并修改为：“企业事业组织、个体工商户有下列违法行为之一的，由县级以上人民政府统计机构予以警告，并按下列规定处以罚款。但对同一当事人的同一违法行为，已按其他法律处以罚款的，不再处以罚款：
（一）虚报、瞒报、拒报或者伪造、篡改统计资料的，处6000元至30000元的罚款；对负有直接责任的领导人处500元至2000元的罚款。
（二）屡次迟报统计资料、不依法办理统计登记或者未按规定设置原始统计记录和统计台帐的，处1000元至5000元的罚款；对负有直接责任的领导人处200元至1000元的罚款。”
十二、第十六条第二款作为第二十一条，并修改为：“违反本条例规定，篡改统计资料、编造虚假数据，骗取荣誉称号、物质奖励或者晋升职务的，由县级以上人民政府统计机构提请做出有关决定的机关或者其上级机关、监察机关取消其荣誉称号、追缴物质奖励和撤销晋升的职务。”


十三、增加一条，作为第二十二条：“利用统计调查损害社会公共利益或者进行欺诈活动的，由县级以上人民政府统计机构责令改正，没收违法所得，并可处以违法所得1至2倍的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
十四、第二十一条作为第二十四条，并修改为：“当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提请行政诉讼。”
十五、第二十四条作为第二十六条，并将第（四）项修改为：“在宣传贯彻统计法律、法规、模范遵守统计纪律方面有突出表现的”；增加一项作为第（五）项，内容为：“在拒绝、抵制篡改统计资料、编造虚假数据方面事迹突出的”。
十六、删去第十八条、第二十条、第二十三条。
本决定自公布之日起施行。
《安徽省统计管理监督条例》根据本决定作相应的修改，重新公布。

安徽省统计管理监督条例

（1989年12月23日安徽省第七届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过 根据1993年11月10日安徽省第八届人民代表大会常务委员会第六次会议《关于修改〈安徽省统计管理监督条例〉的决定》修改 根据1997年7月26日安徽省第八届人民代表大
会常务委员会第三十二次会议《关于修改〈安徽省统计管理监督条例〉的决定》第二次修改）


第一条 为保证《中华人民共和国统计法》和《中华人民共和国统计法实施细则》的贯彻实施，加强统计管理和监督，保障统计资料的准确性和及时性，为国民经济和社会发展服务，特制定本条例。
第二条 本条例适用于本省行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业组织、个体工商户以及本省在省外、国外举办的企业事业组织等统计调查对象。
基层群众性自治组织和公民有义务如实提供国家统计调查所需要的情况。
第三条 各级人民政府、各部门、各单位要加强统计机构和队伍建设，乡（镇）人民政府和城市街道办事处设置综合统计员，农村村民委员会和城市居民委员会应指定专人负责统计工作。企业事业组织根据统计任务的需要设立统计机构或者在有关机构中设置统计人员并指定统计负责人
。
建立统计人员持证上岗制度，凡进入统计岗位的人员，都应经过统计专业知识考试或考核，分层次逐步取得《统计人员资格证》。《统计人员资格证》由省统计局统一印制，县级以上人民政府统计机构核发。
第四条 各级人民政府、各部门、各单位的负责人必须加强对统计工作的领导，定期研究、检查统计工作，支持统计人员依法行使统计调查、统计报告、统计监督的职权。
统计工作应当接受社会公众的监督。任何单位和个人有权揭发、检举统计中弄虚作假等违法行为，对揭发、检举有功的单位和个人给予奖励。
第五条 各级人民政府业务主管部门要结合行业管理的需要，健全核算制度，加强统计基础工作。财政、银行、税务、工商等有关部门要按期向统计部门报送有关资料。
企业事业组织应当设置原始统计记录、统计台帐，建立健全统计资料的审核、交接和档案等管理制度。
第六条 各地方、各部门、各单位的领导人要严格执行统计法律、法规，对统计机构和统计人员依法提供的统计资料，不得自行修改；不得强令或者授意统计机构、统计人员篡改统计资料或者编造虚假数据；不得对拒绝、抵制篡改统计资料行为的统计人员，或者对拒绝、抵制编造虚假
数据行为的统计人员进行打击报复。
第七条 建立统计登记制度。本条例所列统计调查对象，自批准或者领取营业执照之日起30日内，必须持有效证件到所在地县级以上人民政府统计机构办理统计登记，领取统计管理登记证，并按规定报送统计资料。
变更、撤销和迁出的单位，应当在审批机关批准之日起30日内，向原报送统计资料的县级以上人民政府统计机构申请变更或注销登记，并换领或者缴销统计管理登记证。
统计管理登记证由省统计局统一印制，县级以上人民政府统计机构核发。
第八条 统计机构和统计人员应当准确、及时完成统计工作任务，如实提供统计资料，并利用统计资料和统计信息，对本地区、本部门、本单位执行政策、法规、计划的情况和问题，进行统计分析、统计监督、统计预测，充分发挥统计服务与监督的作用。
第九条 统计机构和统计人员必须严格履行职责，对于违反统计法规的行为，有权抵制和揭发。
有关部门和单位对统计机构、统计人员反映、揭露的问题和提出的建议，应当及时处理，作出答复。
第十条 地方各级人民政府统计机构负责人的任免、调动，具有中级以上专业职务的统计人员的调动，应当征得上级统计机构同意。
第十一条 下列统计资料由省统计局核定，并负责公布：
（一）全省性的基本的或综合性的统计资料；
（二）省人民政府指定的其他统计资料。
各地方、各部门、各单位公布统计资料，必须经其所属的统计机构或者统计负责人核定，并按照国家规定的程序报请审批。
第十二条 省统计局管理省级统计信息自动化系统和统计数据库体系。
第十三条 县级以上人民政府统计机构依法独立行使统计检查监督权。
县级以上人民政府统计机构和各主管部门根据工作需要，设置统计检查机构或者统计检查员。
第十四条 统计检查员由县级以上人民政府统计机构或者主管部门委任，由同级人民政府统计机构核发《统计检查证》。
统计检查员执行职务时，必须持《统计检查证》。
第十五条 统计检查机构和统计检查员的职责是：
（一）宣传贯彻统计法规，检查统计法规实施情况；
（二）调查违反统计法规的行为，提出处理意见；
（三）对实施统计法规做出显著成绩的单位与个人，提出表彰或奖励的建议。
第十六条 统计检查机构和统计检查员在执行任务时，有权发出《统计检查查询书》，被检查单位必须在规定时间内据实答复，拒绝答复的，按拒报论处。
第十七条 统计检查机构或统计检查员对统计违法行为调查结束后，提出处理意见，经同级人民政府统计机构审查同意，向被检查单位或其主管部门发出《统计违法行为处理意见通知书》。
第十八条 地方、部门、单位的领导人自行修改统计资料、编造虚假数据或者强令、授意统计机构、统计人员篡改统计资料或者编造虚假数据的，依法给予行政处分，并由县级以上人民政府统计机构予以通报批评。
地方、部门、单位的领导人对拒绝、抵制篡改统计资料行为的统计人员，或者对拒绝、抵制编造虚假数据行为的统计人员进行打击报复的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
统计人员参与篡改统计资料、编造虚假数据的，由县级以上人民政府统计机构予以通报批评，依法给予行政处分或者建议有关部门依法给予行政处分。
第十九条 统计调查对象有下列违法行为之一的，由县级以上人民政府统计机构责令改正，予以通报批评；情节严重的，对负有直接责任的主管人员和其它直接责任人，由主管部门或者监察机关依法给予行政处分：
（一）虚报、瞒报或者伪造、篡改统计资料的；
（二）拒报统计资料或者屡次迟报统计资料的；
（三）未依法办理统计登记的；
（四）其他统计违法行为。
第二十条 企业事业组织、个体工商户有下列违法行为之一的，由县级以上人民政府统计机构予以警告，并按下列规定处以罚款。但对同一当事人的同一违法行为，已按其他法律处以罚款的，不再处以罚款：
（一）虚报、瞒报、拒报或者伪造、篡改统计资料的，处6000元至30000元的罚款；对负有直接责任的领导人处500元至2000元的罚款。
（二）屡次迟报统计资料、不依法办理统计登记或者未按规定设置原始统计记录和统计台帐的，处1000元至5000元的罚款；对负有直接责任的领导人处200元至1000元的罚款。
第二十一条 违反本条例规定，篡改统计资料、编造虚假数据，骗取荣誉称号、物质奖励或者晋升职务的，由县级以上人民政府统计机构提请做出有关决定的机关或者其上级机关、监察机关取消其荣誉称号、追缴物质奖励和撤销晋升的职务。
第二十二条 利用统计调查损害社会公共利益或者进行欺诈活动的，由县级以上人民政府统计机构责令改正，没收违法所得，并可处以违法所得1至2倍的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 对企业事业组织和社会团体的罚款，应从该单位自有资金中支付。
罚款收入全额缴同级财政，并纳入预算管理。
第二十四条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提请行政诉讼。
第二十五条 拒绝、阻碍统计检查人员依法执行公务的，依照国家有关法律、法规的规定处理。
统计检查人员有徇私舞弊、滥用职权行为的，应依法从重处理。
第二十六条 具备下列条件之一的单位和个人，由当地人民政府统计机构、业务主管部门和企业事业组织按规定给予表彰或奖励：
（一）在完成规定的统计调查任务，保障统计资料准确性和及时性方面，做出显著成绩的；
（二）在进行统计分析、统计预测和统计监督方面有创新，取得重要成绩的；
（三）在改革和完善统计制度、统计方法，加强统计教育，进行统计科学研究方面，有重要贡献的；
（四）在宣传贯彻统计法律、法规，模范遵守统计纪律方面有突出表现的；
（五）在拒绝、抵制篡改统计资料、编造虚假数据方面事迹突出的。
第二十七条 本条例具体应用中的问题，由安徽省统计局负责解释。
第二十八条 本条例自公布之日起施行。




1997年7月26日