第五届全国人民代表大会常务委员会关于批准国务院调整1981年国民经济计划和国家财政收支报告的决议
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第五届全国人民代表大会常务委员会关于批准国务院调整1981年国民经济计划和国家财政收支报告的决议
全国人民代表大会常务委员会
第五届全国人民代表大会常务委员会关于批准国务院调整1981年国民经济计划和国家财政收支报告的决议
（1981年3月6日通过）
第五届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议，听取了国务院副总理姚依林所作的关于调整1981年国民经济计划和国家财政收支的报告。经过讨论和审查，会议批准这个报告，并授权国务院按照报告中提出的调整的主要内容和重大措施，对各项工作进行切实的具体的部署，根据实际情况及时解决调整中出现的各种问题，务必做到从国务院各部门到各基层单位，都能坚决贯彻执行。
会议认为，1979、1980两年贯彻执行调整、改革、整顿、提高的八字方针，取得了显著的成绩。当前的经济形势是很好的。现在的主要问题是，财政连续两年出现了较大的赤字，市场货币流通量偏多，不少商品价格上涨，在经济上存在着潜伏的危险。针对这种情况，在第五届全国人民代表大会第三次会议通过的国民经济计划和国家概算的基础上，实行进一步的调整，保证经济的稳定，是必要的、正确的。在调整中，该退的方面要坚决退够，基本建设投资、国防费和行政经费等要缩减到当前国力许可的程度。必须关停并转的企业，有些要关停，重点是并转。同时，在该前进的方面要继续前进，凡是社会需要，客观条件允许，经过努力可以完成的生产建设任务要坚决完成，科学、教育、卫生、文化事业和服务事业要尽可能地发展，经济体制改革已经取得的成果要巩固，有利于调整的改革要积极稳步地进行。在调整中，对少数民族地区应尽可能地加以照顾。要在一切方面提倡节约，反对浪费，克服官僚主义。要加强企业的经营管理，努力提高经济效果。要经过这次清醒的、健康的调整，使党的十一届三中全会以来的好形势继续发展下去，并且使我国的社会主义现代化建设逐步走上协调的稳定的健康发展的轨道。
会议认为，继续巩固和发展目前安定团结的政治局面，是全国各族人民的共同愿望，是搞好经济调整的必要条件。我们必须加强社会主义和爱国主义的宣传教育，恢复良好的社会风尚。我们必须坚持四项基本原则，加强社会主义民主和社会主义法制，严格取缔敌视社会主义分子的违法活动和其他破坏社会主义经济、严重危害社会治安的刑事犯罪活动，使经济调整工作得以顺利进行。
会议号召，全国各族人民在中国共产党和人民政府的领导下，振奋精神，团结一致，为在经济上实行进一步的调整，在政治上实现进一步的安定，把社会主义现代化建设的伟大事业推向前进而努力奋斗！
关于支持粮棉油收储企业附营业务合理信贷资金需求的通知
中国人民银行 中国农业发展银行 中国工商银行 中国农业银行 国家粮食储备局 中华全国供销合作总社
关于支持粮棉油收储企业附营业务合理信贷资金需求的通知
中国人民银行 中国农业发展银行
各省、自治区、直辖市、深圳经济特区人民银行、中国农业发展银行、中国工商银行、中国农业银行分行、粮食（厅）局、供销合作社：
为认真贯彻落实国务院《关于进一步深化粮食流通体制改革的决定》的有关精神，真正建立健全粮棉油收储业务资金封闭运行的良性循环机制，推动粮棉油企业附营业务（粮油加工、棉花深加工、多种经营、其他附营业务）的健康发展，现就支持粮棉油收储企业附营业务的合理信贷资
金需求的有关问题通知如下：
一、根据国务院有关规定，粮棉油收储企业办理的各种附营业务必须与收储企业主营业务分离，其占用的贷款和存款都要从农业发展银行划转到有关商业银行。鉴于粮棉油收储企业附营业务的划转工作需按照“先分开业务、后分开企业、再分离资金”的步骤进行，政策性较强，面临问
题较多，附营业务信贷资金划转工作在具体操作上要有一个过程。为此，在粮棉油收储企业附营业务信贷资金正式划转之前，为积极支持粮棉油收储企业附营业务合理信贷资金需求，根据国务院办公厅国办发〔1998〕19号文件之配套三的精神，对原在农业发展银行开户的具有独立法
人资格的粮油加工、棉花深加工、饲料和其他附营企业，以及从粮棉油收储企业分离出来的具有独立法人资格的附营业务企业，按照就近的原则，在县以上（不含县）城市的，可以到工商银行开立“基本存款账户”；在县以下（含县）城镇（乡）的，可以到农业银行开立“基本存款账户”
，没有农业银行营业机构的乡（镇）可在农村信用社开立“基本存款账户”；原在商业银行开户的仍维持不变。上述粮棉油附营企业，原在中国农业发展银行开立“基本存款账户”的，改为“一般存款账户”，待信贷资金正式划转时即取消开立的“一般存款账户”。
二、对上述到农业银行、工商银行、农村信用社开立“基本存款账户”的粮棉油收储企业附营业务，农业银行、工商银行、农村信用社要按照“贷款通则”的有关要求，对粮棉油收储企业附营业务的合理信贷资金需求给予积极支持。中国农业发展银行、中国工商银行、中国农业银行、
农村信用社，要在开户、结算、贷款、信息、管理等方面，为粮棉油收储企业附营业务发展提供较为完善的金融服务，搞好银企合作，积极推动粮棉流通体制改革和金融体制改革的顺利进行。
中国人民银行
中国农业发展银行
中国工商银行
中国农业银行
国家粮食储备局
中华全国供销合作总社
一九九八年六月十九日
关于增值税一般纳税人认定有关问题的通知
国家税务总局
关于增值税一般纳税人认定有关问题的通知
国税函〔2008〕1079号
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：
新修订的《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》降低了小规模纳税人标准（以下称新标准），自2009年1月1日起实施。目前，税务总局正在制定增值税一般纳税人认定管理的具体办法，在该办法颁布之前，为保证新标准的顺利执行，增值税一般纳税人认定工作暂按以下原则办理：
一、现行增值税一般纳税人认定的有关规定仍继续执行。
二、2008年应税销售额超过新标准的小规模纳税人向主管税务机关申请一般纳税人资格认定的，主管税务机关应按照现行规定为其办理一般纳税人认定手续。
三、2009年应税销售额超过新标准的小规模纳税人，应当按照《中华人民共和国增值税暂行条例》及其实施细则的有关规定向主管税务机关申请一般纳税人资格认定。未申请办理一般纳税人认定手续的，应按销售额依照增值税税率计算应纳税额，不得抵扣进项税额，也不得使用增值税专用发票。
四、年应税销售额未超过新标准的小规模纳税人，可以按照现行规定向主管税务机关申请一般纳税人资格认定。
国家税务总局
二○○八年十二月三十一日
