淄博市行政执法证件管理办法

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福建省厦门市人大常委会


厦门经济特区企业登记管理条例


　　（1995年6月8日厦门市第十届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过

　　根据1997年11月11日厦门市第十届人民代表大会常务委员会第三十三次会议《厦门市人民代表大会常务委员会关于修订部分法规的决定》第一次修正

　　根据2002年3月29日厦门市第十一届人民代表大会常务委员会第四十二次会议《厦门市人民代表大会常务委员会关于修改〈厦门象屿保税区条例〉等十三件法规的决定》第二次修正

　　根据2004年6月4日厦门市第十二届人民代表大会常务委员会第十二次会议《厦门市人民代表大会常务委员会关于修改〈厦门象屿保税区条例〉等十二件法规的决定》第三次修正

　　根据2006年9月22日厦门市第十二届人民代表大会常务委员会第二十九次会议《厦门市人民代表大会常务委员会关于修改〈厦门市企业登记管理条例〉的决定》第四次修正）

　　第一章 　总 则

　　第一条　为规范企业登记行为，保护投资者和经营者的合法权益，维护社会经济秩序，促进社会经济发展，遵循国家有关法律、行政法规的基本原则，结合本市实际，制定本条例。

　　第二条　本条例所称企业登记为企业法人登记和营业登记。

　　具备法人条件的企业，应当依照本条例的规定办理企业法人登记。

　　不具备法人条件的企业（以下简称非法人企业），应当依照本条例的规定办理营业登记。

　　第三条　实行企业化经营管理的事业单位应当依照本条例办理企业法人登记或者营业登记。

　　第四条　市、区工商行政管理部门是企业登记机关（以下简称登记机关）。

　　登记机关依法履行职责，不受非法干预。

　　第五条　厦门市各级工商行政管理部门依法对企业实施监督管理。

　　第六条　设立企业直接向登记机关申请登记，法律、行政法规另有规定的从其规定。

　　经登记设立的企业，其合法权益受法律保护。

　　第七条　申请办理企业登记，申请人应当对申请文件的真实性负责。登记机关应当对申请文件是否齐全、是否符合法定形式进行审查。

　　公民、法人及其他组织对申请文件的真实性提出异议，或者登记机关认为需要对申请文件的实质内容进行核实的，登记机关依法予以核实。

　　第二章　 设立登记

　　第八条　设立企业，由投资者或者其委托的代理人向登记机关申请设立登记。投资者人数在二人以上的由全体投资者指定的代表或者共同委托的代理人向登记机关申请设立登记。

　　第九条　设立企业应当向登记机关申请名称预先核准。

　　申请人可以一次提出一至三个名称，登记机关按照申报名称的顺序审核。

　　申请名称预先核准，应当提交下列文件：

　　（一）名称预先核准申请书；

　　（二）投资者的资格证明或者自然人的身份证明；

　　（三）法律、法规、规章规定应当提交的其他有关文件。

　　登记机关应当自收到前款所列文件之日起五日内作出核准或者驳回的决定。登记机关决定核准的，应当发给《企业名称预先核准通知书》。决定驳回的，应当书面通知当事人并说明理由。

　　第十条 　法律、行政法规规定设立企业在设立登记之前必须报经相关职能部门审批或者许可的，应当以登记机关预先核准的企业名称办理审批或者许可手续。

　　第十一条　预先核准的企业名称保留期为六个月，保留期内，不得转让或者用于经营活动。

　　需要延长保留期的，应当在保留期满前向登记机关提出书面申请。保留期最多可延长六个月。

　　第十二条　法律、行政法规规定企业在申请设立、变更、注销之前必须事前办理、并凭审批许可文件办理设立、变更、注销登记的事项，有关审批部门应当将相应审批许可的证件名称、法律依据、具体分类、级别分工、办理期限抄送工商行政管理部门。

　　市人民政府根据便民、高效原则，可以对企业设立、变更登记前的审批事项的实施方式进行改革。具体办法由市人民政府制定。

　　第十三条　法律、法规、规章对企业的经营范围、经营地域、营业场所有限制性或者禁止性规定，相关职能部门依法对涉及本部门的限制性或者禁止性事项作出具体规定的，应当在市人民政府网站统一公布，未经公布的不得作为企业登记的依据。

　　严格限制以住宅作为企业的住所或者营业场所。具体规定由市人民政府制定。市人民政府在制定具体规定时，应当举行听证会。

　　第十四条　企业法人的登记事项包括：名称、住所、法定代表人、注册资本、企业类型、经营范围、经营方式、营业期限。

　　非法人企业的登记事项包括：名称、营业场所、负责人、经营范围。

　　登记事项还包括法律、法规规定必须登记的其他事项。

　　第十五条　需经审批或者许可的，企业应自批准或者领取许可证之日起在法定期限内向登记机关申请设立登记；逾期申请设立登记的，申请人应当报有关审批或者许可部门确认原批准文件的效力或者另行报批。

　　第十六条　申请设立企业法人，应当提交下列文件：

　　（一）法定代表人签署的设立登记申请书；

　　（二）投资者指定的代表或者委托代理人的证明；

　　（三）企业法人章程；

　　（四）法定验资机构出具的验资证明；

　　（五）法定代表人任职文件和身份证明；

　　（六）企业名称预先核准通知书；

　　（七）企业法人住所证明；

　　（八）投资者及董事、监事、高级管理人员身份合法性的书面声明；

　　（九）法律、行政法规规定设立企业必须报经相关职能部门审批或者许可的，还应当提交有关批准或许可文件。

　　设立有限责任公司或者股份有限公司还应当提交《中华人民共和国公司登记管理条例》规定的其他文件。

　　第十七条　申请设立非法人企业，应当提交下列文件：

　　（一）设立登记申请书；

　　（二）负责人的任职文件和身份证明；

　　（三）营业场所使用证明；

　　（四）企业名称预先核准通知书

　　（五）投资者及负责人身份合法性的书面声明；

　　（六）法律、法规、规章规定应当提交的其他有关文件。

　　第十八条　设立外商投资企业和港、澳、台、侨商投资企业，按照法律、法规的规定提交文件。

　　第十九条　企业住所、营业场所证明，是指能够证明企业对其住所、营业场所享有使用权的下列文件：

　　（一）自有房屋提交产权证复印件，未取得房屋产权证的提交其他拥有房屋的证明文件复印件或者经房产管理部门备案的购房合同复印件；

　　（二）租赁私有房屋提交租赁协议以及出租人的产权证或者购房合同复印件，租赁公有房屋提交租赁协议复印件；出租人为宾馆、饭店的，还应当提交宾馆、饭店的营业执照复印件；

　　（三）无法提供前两项所列文件的，提交所在镇人民政府或者街道办事处根据市人民政府有关规定出具的可以作为企业住所、营业场所的证明。

　　第二十条　企业章程有违反法律、法规的内容的，登记机关有权要求企业作相应修改。

　　第二十一条　登记机关收到申请人提交的符合本条例规定的文件后，应当当场签发《受理通知书》，经审查后，在法定期限内作出准予登记或者不予登记的决定，准予登记的发给《登记通知书》，不予登记的应当书面通知申请人并说明理由。

　　第二十二条　经登记机关准予设立登记的，对企业发给企业法人营业执照或者营业执照（以下统称营业执照）。

　　准予设立登记的企业，企业法定代表人、负责人凭登记通知书领取营业执照，并办理法定代表人、负责人签字备案手续。未能前来领取营业执照的，由委托代理人凭委托书领取营业执照。

　　营业执照签发之日起企业成立。

　　企业法人资格取得的同时，法定代表人的资格同时取得。

　　企业凭营业执照刻制印章，开立银行账户，办理税务登记。

　　第三章　变更登记

　　第二十三条　企业改变名称、住所、营业场所、法定代表人、负责人、企业类型、营业范围、经营方式、注册资本、营业期限，增设或者撤销分支机构，以及改变法律、行政法规规定的其他必须变更登记的事项，应当在法定的期间内向登记机关申请办理变更登记。

　　登记机关应当在受理变更申请之日起十日内作出准予或者不予变更登记的决定并书面通知当事人，不予变更的，应当说明理由。

　　变更登记事项涉及审批或者许可的，应当按照本条例的规定报有关审批或者许可部门审批。

　　逾期申请变更登记的，申请人应当书面确认原作出变更登记事项的决议、决定的效力。

　　第二十四条　申请变更登记，应当提交下列文件：

　　（一）变更登记申请书；

　　（二）变更登记事项的文件；

　　（三）法律、法规、规章规定应当提交的其他有关文件。

　　变更登记事项涉及修改章程的，应当提交修改后的章程或者章程修正案。

　　第二十五条　因合并、分立而存续的企业法人，其登记事项发生变化的，应当在法定期限内申请变更登记；因合并、分立而新设立的企业法人，按照本条例的规定办理。

　　第四章　注销登记

　　第二十六条　企业有下列情形之一的，应当在法定期限内组织清算、对外公告并通知债权人。清算结束后，应当依法向原登记机关办理注销登记：

　　（一）企业自行终止；

　　（二）企业被撤销、吊销营业执照或者责令关闭；

　　（三）企业被依法宣告破产或者被法院解散；

　　（四）其他原因终止经营。

　　第二十七条　申请注销登记，应当提交下列有关文件：

　　（一）注销登记申请书；

　　（二）法院作出的破产或者解散的裁判文书、企业依法作出终止营业的决定或者行政机关依法作出撤销、吊销营业执照或者责令关闭的决定；

　　（三）债权债务清结的证明或者明确债权债务清理责任的文件以及海关、税务注销证明；

　　（四）营业执照；

　　（五）法律、法规、规章规定应当提交的其他有关文件。

　　第二十八条　企业经登记机关注销登记即告终止。登记机关应当同时收缴企业的营业执照正副本及公章，并撤销其注册号。

　　第五章　监督管理

　　第二十九条　厦门市各级工商行政管理部门依法对辖区内的企业履行下列监督管理职责：

　　（一）监督企业按照规定办理设立、变更、注销登记；

　　（二）监督企业按照登记注册事项和章程、合同从事经营活动；

　　（三）监督企业和法定代表人遵守国家法律、法规和政策

　　（四）制止和查处企业的违法经营活动，保护企业的合法权益。

　　第三十条　厦门市各级工商行政管理部门可采用登记回访、专项检查、抽查、年检等形式对企业进行监督管理。

　　企业应当接受检查，并按照要求提供所需的文件、账册、报表及其他有关资料。

　　第三十一条　经注册登记的企业必须按照登记机关规定的时间参加年检。

　　第三十二条　企业年检应当提交下列文件：

　　（一）年检报告书；

　　（二）营业执照副本；

　　（三）法律、法规、规章规定应当提交的其他有关文件。

　　企业法人年检还应当提交资产负债表和损益表。

　　第三十三条　登记机关根据法律规定对企业登记予以撤销的，应当作出撤销登记决定。撤销变更登记的，视为未变更。

　　撤销登记可能对公共利益造成重大损害或者经责令改正，企业能够自行纠正其违法行为的，不予撤销登记。

　　与企业登记事项有关的争议需经审判机关判决或者仲裁机构裁决的，或者正在诉讼或者仲裁期间的，暂不予以撤销登记。

　　第六章　法律责任

　　第三十四条　企业有下列行为之一的，厦门市各级工商行政管理部门应当责令其改正，并可依法分别给予警告、罚款、没收违法所得、停业整顿、吊销执照的处罚：

　　（一）登记中隐瞒真实情况、弄虚作假或者未经核准登记注册擅自开业的

　　（二）擅自改变登记事项的或者超出核准登记的经营范围从事经营活动的

　　（三）不按照规定办理变更登记、注销登记的

　　（四）伪造、涂改、出借、转让或者出卖营业执照正副本的

　　（五）虚假出资、抽逃出资、虚报注册资本或者隐匿财产逃避债务的

　　（六）拒绝监督检查或者在接受监督检查过程中弄虚作假的

　　（七）法律、法规规定的其它违法行为。

　　企业不按照规定年检的，由登记机关责令限期办理年检手续；属法人企业的处以三千元以上三万元以下罚款，属非法人企业的处以一千元以上三千元以下罚款。逾期未年检的，由登记机关予以公告。自公告发布之日起，六十日内仍未接受年检，且无正当理由的，由登记机关依法吊销其营业执照。

　　吊销营业执照的行政处罚告知书、行政处罚决定书无法直接送达当事人的，由登记机关以公告形式送达。

　　第三十五条　承担资产评估、验资或者验证的机构提供虚假证明文件的，没收违法所得，处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款，并可由有关主管部门依法责令该机构停业，吊销直接责任人员的资格证书，吊销营业执照。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　承担资产评估、验资或者验证的机构因过失提供有重大遗漏的报告的，责令改正；情节较重的，处以所得收入一倍以上五倍以下的罚款，并可由有关主管部门依法责令该机构停业，吊销直接责任人员的资格证书，吊销营业执照。

　　第三十六条　企业对有关机关依本条例所作的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

　　第三十七条　厦门市各级工商行政管理部门的工作人员违反本条例规定，严重失职、滥用职权、徇私舞弊或者其他侵害企业合法权益的，按照规定予以行政处分。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

　　第七章　附则

　　第三十八条　登记机关应当于申请人提出登记申请时一次性告知登记所需的文件。

　　第三十九条　厦门市各有关审批或者许可部门对需要审批或者许可的行业或者项目，要明确办理审批或者许可的必备条件和所需文件，并对外公布。

　　第四十条　法律、行政法规规定企业设立、变更、注销登记需要公告的，由登记机关统一发布公告。

　　企业被吊销营业执照的，由登记机关在三十日内发布公告。

　　本条例所规定的公告必须在厦门市级或者市级以上的报纸发布。

　　第四十一条　登记机关的有关收费标准按照国家规定执行，并对外公布。

　　第四十二条　本条例的具体应用由厦门市人民政府负责解释。

　　第四十三条　本条例自1995年10月1日起施行。


江西省吉安市人民政府


关于印发世纪大道工程建设拆迁补偿安置办法的通知
( 吉府办字 [2003] 72号 )
2003-3-19


吉州区政府，市直有关单位：

《世纪大道工程建设拆迁补偿安置办法》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

二00三年三月十九日



世纪大道工程建设拆迁补偿安置办法

世纪大道建设工作是今年市委、市政府二十件实事之一，是一项民心、民利工程，是为加快我市城市建设步伐，加大城市基础设施建设力度，创建滨江花园城市的一项重大举措。为做好世纪大道工程建设拆迁安置工作，根据国家有关法律、法规，结合我省、我市的实际情况，特制定本办法。

一、拆迁范围：城南中心城区规划范围内分期实施，第一期拆迁范围为世纪大道北起市工商银行办公大楼东侧，南至军民路，东西两侧边界以规划的136米宽道路的两建筑边线为准（详见世纪大道规划红线图）。

二、拆迁形式：大道建设实行统一规划、统一拆迁、统一实施、分类补偿。

三、拆迁补偿方式：对被拆迁房屋按政府有关规定，根据被拆迁房屋所有人的实际情况，结合房屋价值进行综合评估，实行货币补偿。

四、拆迁补偿标准：

（一）公房部分：

1、非经营性房屋补偿

（1）直管公房：按评估价的100%补偿。

（2）单位自管房：凡是以出让方式取得土地使用权的，地面建筑物按评估价的100%补偿。凡是以划拨方式取得土地使用权的，企业单位房屋按评估价的80%补偿；自收自支事业单位房屋按评估价的60%补偿；其它单位（含行政单位和条管单位）房屋按评估价的50%补偿。

2、经营性房屋补偿

（1）商场、娱乐、酒店场所（以产权证使用性质界定）下在营业的，底层按800元/M ，二层 按500元/M 补偿。

商铺补偿自管房已办产权证的商铺（包括直管公房）根据商铺结构的不同，补偿基本价最高不超过2000元/M （具体补偿视临街状况、商铺结构和新旧程度而定）。面积30M 以内（含30M ）据实计算，超出部分按住宅补偿标准计算。

（二）私有房屋部分

1、商铺补偿

（1）商品房商铺，凭产权证和购房发票扣除折旧后进行补偿；已建好尚未出售的商品房商铺按最高不超过2000元/M 补偿。

（2）临街、临路原为住宅后改造成商铺的，应持有土地使用权证、房屋所有权证，正在营业、连续经营两年以上，工商、税务证照章全有效，有交纳税费的凭证，根据营业商铺结构的不同，补偿价最高不超过2000元/M （具体补偿视临街状况、商铺结构和新旧程度而定）。面积30M 以内（含30M ）据实计算，超出部分按住宅补偿标准计算。

（3）无土地使用权证的，按评估价的90%补偿。

2、住宅部分补偿

（1）私有住宅按评估价的100%补偿。

（2）房改房成本价的按评估价的100%补偿，标准价的个人部分按其所占产权份额补偿，补偿后个人不再享受房改政策。并向市房管局交纳1%的土地出让金。

（3）未销售的商品房按450元/平方米扣除折旧因素后予以补偿。

（4）农房比照城市私房同结构类型标准估价100%补偿。需要征地迁建的，按同类结构类型房屋建造成本扣除折旧后予以补偿，所需宅基地由相关单位配合市世纪广场开发建设公司统一征用划拨安排。

五、其他补助费

住宅：搬迁补助费40元/间；水电补助费各200元/户；电话补助费100元；有线电视补助费120元；管道煤气：原管道煤气拆除，个人向煤气公司交纳1200元后，可重新开户。

六、拆迁工作要求：世纪大道的拆迁工作由市房管局具体负责。凡属拆迁范围内所有房屋必须在拆迁公告规定的搬迁期限内完成搬迁。逾期的将有关规定执行，直至强制拆除。所涉及的有关单位和部门应高度重视，顾全大局，积极配合，并指定专人负责此项工作的落实。

七、拆除违章建筑和超过批准期限的临时建筑、无证建筑及院内花草树木，均不予补偿，必须在公告规定的搬迁期限内自行拆除或移栽，逾期不拆除视为自动放弃，由市拆迁办派员处置；拆除未超过批准期限的临时建筑给予适当补偿。

八、以上房屋价值，由具有房地产评估资质的评估事务所评定。

九、本办法仅适用于世纪大道房屋拆除工程建设范围内的房屋拆迁补偿。未尽事宜，按吉安市政府有关规定执行。

十、本办法由吉安市房地产管理局负责解释。