最高人民法院、公安部、外交部复关于今后办理外侨各种证明问题
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最高人民法院、公安部、外交部复关于今后办理外侨各种证明问题
最高人民法院 公安部 外交部
最高人民法院、公安部、外交部复关于今后办理外侨各种证明问题
1963年8月13日，最高法院、公安部、外交部
黑龙江省高级人民法院、公安厅、外事处：
你们（63）黑法总行字第1号、政（63）字第1005号、（63）黑外领字第1号函收悉。
几年以来，我各有关部门为离境外侨（主要是苏侨）出具了大量的工作、学历、出生、死亡、结婚、离婚等项证明文件，满足了他们的要求，对外产生了良好的影响。但是由于出具证明的部门很多，并且其中有些部门是不宜对外的军事、保密单位和机关、厂矿的基层单位，另外，由于没有统一的规定，各单位出具各项证明的格式也不一致。为了改进此项工作，今后为外侨出具上述各项证明，请按以下办法办理：
一、外侨要求出具解放后（或解放前）的工作、学历、出生、死亡、结婚、离婚等项证明，今后一律由有关部门协助提供情况，统一由法院或公证处出具证明。
二、为苏侨出具的上述各项证明，根据1956年中苏互免公证认证的协议不收公证费，但是我仍可照章征收工本费和手续费（此项费用统一规定为人民币5元）。为其他国家侨民出具的上述各项证明，一律征收公证费（连工本费和手续费共10元）。
三、外侨要求我公证机关公证私人出具的解放前的上述各项证明，经调查情况属实者，可由法院或公证处公证，并照章征收公证费。
四、对为外侨出具的上述各项证明，我不必主动为其办理认证。但是如果申请人要求认证，可予办理并照章征收认证费。
五、外侨自境外直接来信请求办理上述各项证明，也可受理。
六、上述各项证明，可由有关部门直接交给国内申请人。若申请人已经离境回国，建交国公民的证明文件，可通过外事处或外交部领事司转其本国驻华使、领馆；未建交国公民的证明文件，可通过中国红十字总会转交。
七、外侨申请办理上述各项证明，如经调查了解，不能为其出具证明者，可将情况通过上述途径转告申请人。
八、对于外侨要求出具或公证我不宜承认的经历（如伪满警官、私人保镖，前外国租界巡捕等）、学历（如伪满“长春建国大学”的学员……）等项证明，则不予办理。
财政部、国家税务总局关于期初存货已征税款抵扣问题的通知
财政部 国家税务总局
财政部、国家税务总局关于期初存货已征税款抵扣问题的通知
财税字［1995］42号
各省、自治区、直辖市财政厅（局）、国家税务局和计划单列市财政局、国家税务局：
根据国务院关于从１９９５年起对增值税一般纳税人期初存货已征税款在５年内分期抵扣的决定，现将期初存货已征税款的抵扣办法通知如下：
一、增值税一般纳税人期初存货已征税款，从１９９５年起５年内实行按比例分期抵扣的办法，每年的抵扣比例为增值税一般纳税人１９９５年年初期存货已征税款余额的２０％。县（市）国家税务机关根据当年增值税收入的完成情况，报经省级国家税务局批准后，对抵扣比例每年可在１９９５年年初期初存货已征税款余额的５％幅度内上下浮动。
二、增值税一般纳税人期初存货已征税款，实行按月抵扣与按季或年度调整抵扣相结合的办法，每月抵扣的期初存货已征税款额，不得少于１９９５年年初期初存货已征税款余额的１．２５％（１５％÷１２个月），当年应抵扣其余部分可采取按季度或年度调整抵扣的办法。
三、增值税一般纳税人在抵扣期初存货已征税款时，应按税务机关批准的抵扣比例和期限，计算本期抵扣税额，从“待摊费用－－期初进项税额”科目中转入“应交税金－－应交增值税（进项税额）”科目中抵扣。对纳税人未经税务机关批准或不按税务机关确定的比例，擅自将期初存货的已征税款转入“应交税金－－应交增值税（进项税额）”科目中抵扣的，一经查出，应从当期进项税额中剔除，并不得再计入“待摊费用－－期初进项税额”科目中。
四、免征增值税的货物，以及采用简易办法征收增值税的货物，不得抵扣其存货中的进项税额。
五、国家储备物资已征税款的抵扣，不实行按比例分期抵扣的办法，待国家储备物资调出销售时，按实抵扣其调出销售货物的已征税款。
六、税务机关应对增值税一般纳税人１９９４年年初期初存货的数额和已征税款的计算进行审查核实，严格按照国家税务总局《关于实行增值税的企业期初存货已征税款的处理意见的通知》（国税发［１９９４］０６０号）和《关于进一步做好增值税一般纳税人１９９４年期初存货已征税款计算和处理工作的通知》（国税明电［１９９４］０８６号）中规定的计算方法执行。下列存货或存货金额下得计算期初存货的已征税款：
（一）库存的报废物资，库存的残次冷背货物；
（二）库存货物盘盈的金额；
（三）受托加工的货物；
（四）已经销售而购买方尚未提取的货物；
（五）根据国家税务总局《关于流转税新老税制衔接的几个问题的通知》（国税发［１９９４］０６１号）的规定，销售方１９９４年销售的按原产品税、增值税、盐税征税的货物所耗用的外购原材料、包装物、低值易耗品、动力和实际支付的外委加工费。
对未经税务机关审查核实的期初存货已征税款，不得抵扣。
七、各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局应加强期初存货已征税款抵扣工作的管理，根据本通知来制定本地区抵扣比例审批和年度内抵扣期限确定的具体操作规定。并于次年二月末，将上一年度本地区增值税一般纳税人期初存货已征税款的抵扣数额，以及期初存货已征税款的余额上报国家税务总局。
八、本通知执行后，财政部、国家税务总局《关于增值税一般纳税人１９９４年期初存货已征税款计算和处理问题的补充通知》（［１９９４］财税字０１９号）规定的按季度抵扣动用部分已征税款的办法停止执行。
国家发展改革委办公厅关于开展农村电网改造升级工程规划有关要求的通知
国家发展和改革委员会
国家发展改革委办公厅关于开展农村电网
改造升级工程规划有关要求的通知
发改办能源[2010]2177号
各省（自治区、直辖市）发展改革委、能源局，新疆生产建设兵团发展改革委，国家电网公司、南方电网公司：
为贯彻落实《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》（中发[2010]1号）精神，适应农村用电需求快速增长的趋势和统筹城乡发展的要求，做好新一轮农村电网改造升级工程实施工作，提升农网供电可靠性和供电能力，促进社会主义新农村建设和全面建设小康社会奋斗目标的实现，现将开展农村电网改造升级工程规划的有关要求通知如下：
一、编制农网改造升级总体规划。各省（区、市）发展改革委、能源局，新疆生产建设兵团发展改革委，以及国家电网公司、南方电网公司，要全面总结1998年以来农村电网建设与改造以及农网完善的成效和经验，认真分析目前存在的突出问题以及面临的新形势、新任务，结合本地区、本系统的实际，研究提出新一轮农网改造升级（包括农网改造和升级、农电体制改革和城乡用电同价）的工作思路，包括指导思想、基本原则、工作目标、主要任务、工作重点以及投资需求和资金来源等，提出相关政策建议，制定新一轮农网改造升级总体规划。
二、制定农网改造升级三年（2010-2012年）规划。根据新一轮农网改造升级的工作思路和总体要求，按照“统筹协调、因地制宜、突出重点、经济合理”的原则，结合各地实际，明确三年（2010-1012年）农网改造升级工作目标（包括农网改造与升级、农电管理体制和同网同价具体目标）、工作任务、建设重点、建设方案以及投资需求，制定农网改造升级工程三年规划和分年度建设方案。2010-2012年农网改造升级工程的目标和建设重点为：
（一）对未改造的农村电网全部进行改造。在理顺管理体制的基础上，对尚未改造地区（包括农场、林场及其他体制不顺的地区）的农村电网全部进行改造。
（二）适应“家电下乡”和农村经济快速发展引起的农村用电需求快速增长的要求，对已改造的农村电网实施改造升级，满足农民生活用电需要。
（三）解决农业生产用电突出问题，解决粮食主产区急需的农田灌溉设施及带动作用强的农业生产设施（如大棚）用电问题。
（四）理顺农村电力管理体制，取消县级供电企业“代管”体制，解决“厂网不分”、“交叉供电”等问题。
（五）在改造农村电网、理顺农电管理体制的基础上，以省为单位逐步实现城乡各类用电同网同价。
三、有关政策。中西部农网改造升级工程继续执行中西部农网完善工程国家资本金和还贷资金等有关政策，为增加建设规模，加快解决农村电力发展面临的突出问题，项目法人可自筹资金作为项目资本金，开展农村电网改造升级，并享受相同的还贷政策。东部地区农网改造升级工程的资本金由项目法人自筹解决，享受相同的还贷政策。各省要加强对2分钱农网还贷资金的管理，确保专款专用于农网还贷。
请各省（区、市）按照上述要求，提出近年来农网改造升级规划和投资需求，其中，中西部地区要按照资本金全部由国家安排，以及国家安排不超过2009年（含2008年四季度）安排的数额、其余由各项目法人自筹两种情况，东部地区按照全部资本金均由项目法人自筹，提出筹资方案及相应还贷政策，特别是在充分考虑现有2分钱农网还贷资金的基础上，对电价的影响及有关政策建议。
为确保新一轮农网改造升级工程尽快启动和顺利实施，请各有关单位按照上述要求，抓紧开展各项工作，并于10月底前上报本地区或本系统农网改造升级三年（2010-2012年）规划。
国家发展改革委办公厅
二〇一〇年九月七日
