中华人民共和国归侨侨眷权益保护法
作者:法律资料网 时间:2024-07-03 01:57:17 浏览:8771
来源:法律资料网
中华人民共和国归侨侨眷权益保护法
全国人民代表大会常务委员会
中华人民共和国主席令（七届第33号）
《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》已由中华人民共和国第七届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议于1990年9月7日通过，现予公布，自1991年1月1日起施行。
中华人民共和国主席 杨尚昆
1990年9月7日
中华人民共和国归侨侨眷权益保护法（修正）
（1990年9月7日第七届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过 根据2000年10月31日第九届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议《关于修改〈中华人民共和国归侨侨眷权益保护法〉的决定》修正）
第一条 为了保护归侨、侨眷的合法的权利和利益，根据宪法，制定本法。
第二条 归侨是指回国定居的华侨。华侨是指定居在国外的中国公民。
侨眷是指华侨、归侨在国内的眷属。
本法所称侨眷包括：华侨、归侨的配偶，父母，子女及其配偶，兄弟姐妹，祖父母、外祖父母，孙子女、外孙子女，以及同华侨、归侨有长期扶养关系的其他亲属。
第三条 归侨、侨眷享有宪法和法律规定的公民的权利，并履行宪法和法律规定的公民的义务，任何组织或者个人不得歧视。
国家根据实际情况和归侨、侨眷的特点，给予适当照顾，具体办法由国务院或者国务院有关主管部门规定。
第四条 县级以上各级人民政府及其负责侨务工作的机构，组织协调有关部门做好保护归侨、侨眷的合法权益的工作。
第五条 国家对回国定居的华侨给予安置。
第六条 全国人民代表大会和归侨人数较多地区的地方人民代表大会应当有适当名额的归侨代表。
第七条 归侨、侨眷有权依法申请成立社会团体，进行适合归侨、侨眷需要的合法的社会活动。
归侨、侨眷依法成立的社会团体的财产受法律保护，任何组织或者个人不得侵犯。
第八条 中华全国归国华侨联合会和地方归国华侨联合会代表归侨、侨眷的利益，依法维护归侨、侨眷的合法权益。
第九条 国家对安置归侨的农场、林场等企业给予扶持，任何组织或者个人不得侵占其合法使用的土地，不得侵犯其合法权益。
在安置归侨的农场、林场等企业所在的地方，可以根据需要合理设置学校和医疗保健机构，国家在人员、设备、经费等方面给予扶助。
第十条 国家依法维护归侨、侨眷职工的社会保障权益。用人单位及归侨、侨眷职工应当依法参加当地的社会保险，缴纳社会保险费用。
对丧失劳动能力又无经济来源或者生活确有困难的归侨、侨眷，当地人民政府应当给予救济。
第十一条 国家鼓励和引导归侨、侨眷依法投资兴办产业，特别是兴办高新技术企业，各级人民政府应当给予支持，其合法权益受法律保护。
第十二条 归侨、侨眷在国内兴办公益事业，各级人民政府应当给予支持，其合法权益受法律保护。
归侨、侨眷境外亲友捐赠的物资用于国内公益事业的，依照法律、行政法规的规定减征或者免征关税和进口环节的增值税。
第十三条 国家依法保护归侨、侨眷在国内私有房屋的所有权。
依法征用、拆迁归侨、侨眷私有房屋的，建设单位应当按照国家有关规定给予合理补偿和妥善安置。
第十四条 各级人民政府应当对归侨、侨眷就业给予照顾，提供必要的指导和服务。
归侨学生、归侨子女和华侨在国内的子女升学，按照国家有关规定给予照顾。
第十五条 国家保护归侨、侨眷的侨汇收入。
第十六条 归侨、侨眷有权接受境外亲友的遗赠或者赠与。
归侨、侨眷继承境外遗产的权益受法律保护。
归侨、侨眷有权处分其在境外的财产。
第十七条 归侨、侨眷与境外亲友的往来和通讯受法律保护。
第十八条 归侨、侨眷申请出境，有关主管部门应当在规定期限内办理手续。
归侨、侨眷确因境外直系亲属病危、死亡或者限期处理境外财产等特殊情况急需出境的，有关主管部门应当根据申请人提供的有效证明优先办理手续。
第十九条 国家保障归侨、侨眷出境探亲的权利。
归侨、侨眷职工按照国家有关规定享受出境探亲的待遇。
第二十条 归侨、侨眷可以按照国家有关规定申请出境定居，经批准出境定居的，任何组织或者个人不得损害其合法权益。
离休、退休、退职的归侨、侨眷职工出境定居的，其离休金、退休金、退职金、养老金照发。
第二十一条 归侨、侨眷申请自费出境学习、讲学的，或者因经商出境的，其所在单位和有关部门应当提供便利。
第二十二条 国家对归侨、侨眷在境外的正当权益，根据中华人民共和国缔结或者参加的国际条约或者国际惯例，给予保护。
第二十三条 归侨、侨眷合法权益受到侵害时，被侵害人有权要求有关主管部门依法处理，或者向人民法院提起诉讼。归国华侨联合会应当给予支持和帮助。
第二十四条 国家机关工作人员玩忽职守或者滥用职权，致使归侨、侨眷合法权益受到损害的，其所在单位或者上级主管机关应当责令改正或者给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 任何组织或者个人侵害归侨、侨眷的合法权益，造成归侨、侨眷财产损失或者其他损害的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 违反本法第九条第一款规定，非法占用安置归侨的农场、林场合法使用的土地，有关主管部门应当责令退还；造成损失的，依法承担赔偿责任。
第二十七条 违反本法第十三条规定，非法侵占归侨、侨眷在国内私有房屋的，有关主管部门应当责令退还；造成损失的，依法承担赔偿责任。
第二十八条 违反本法第二十条第二款规定，停发、扣发、侵占或者挪用出境定居的归侨、侨眷的离休金、退休金、退职金、养老金的，有关单位或者有关主管部门应当责令补发，并依法给予赔偿；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十九条 国务院根据本法制定实施办法。
省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会可以根据本法和国务院的实施办法，制定实施办法。
第三十条 本法自1991年1月1日起施行。
（中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议2000年10月31日通过 中华人民共和国主席令第39号公布）
第九届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议决定对《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》作如下修改：
一、增加一条，作为第四条：“县级以上各级人民政府及其负责侨务工作的机构，组织协调有关部门做好保护归侨、侨眷的合法权益的工作。”
二、第六条第一款改为第七条第一款，修改为：“归侨、侨眷有权依法申请成立社会团体，进行适合归侨、侨眷需要的合法的社会活动。”
三、增加一条，作为第八条：“中华全国归国华侨联合会和地方归国华侨联合会代表归侨、侨眷的利益，依法维护归侨、侨眷的合法权益。”
四、第七条第二款改为第九条第二款，修改为：“在安置归侨的农场、林场等企业所在的地方，可以根据需要合理设置学校和医疗保健机构，国家在人员、设备、经费等方面给予扶助。”
五、增加一条，作为第十条：“国家依法维护归侨、侨眷职工的社会保障权益。用人单位及归侨、侨眷职工应当依法参加当地的社会保险，缴纳社会保险费用。
“对丧失劳动能力又无经济来源或者生活确有困难的归侨、侨眷，当地人民政府应当给予救济。”
六、第八条改为第十一条，修改为：“国家鼓励和引导归侨、侨眷依法投资兴办产业，特别是兴办高新技术企业，各级人民政府应当给予支持，其合法权益受法律保护。”
七、第九条第二款改为第十二条第二款，修改为：“归侨、侨眷境外亲友捐赠的物资用于国内公益事业的，依照法律、行政法规的规定减征或者免征关税和进口环节的增值税。”
八、第十条第二款改为第十三条第二款，修改为：“依法征用、拆迁归侨、侨眷私有房屋的，建设单位应当按照国家有关规定给予合理补偿和妥善安置。”
九、第十一条改为第十四条，修改为：“各级人民政府应当对归侨、侨眷就业给予照顾，提供必要的指导和服务。
“归侨学生、归侨子女和华侨在国内的子女升学，按照国家有关规定给予照顾。”
十、第十三条第一款改为第十六条第一款，修改为：“归侨、侨眷有权接受境外亲友的遗赠或者赠与。”
增加一款，作为第十六条第二款：“归侨、侨眷继承境外遗产的权益受法律保护。”
第十三条第二款作为第十六条第三款。
十一、第十五条改为第十八条，修改为：“归侨、侨眷申请出境，有关主管部门应当在规定期限内办理手续。
“归侨、侨眷确因境外直系亲属病危、死亡或者限期处理境外财产等特殊情况急需出境的，有关主管部门应当根据申请人提供的有效证明优先办理手续。”
十二、第十六条第二款改为第十九条第二款，修改为：“归侨、侨眷职工按照国家有关规定享受出境探亲的待遇。”
十三、第十七条改为第二十条，修改为：“归侨、侨眷可以按照国家有关规定申请出境定居，经批准出境定居的，任何组织或者个人不得损害其合法权益。
“离休、退休、退职的归侨、侨眷职工出境定居的，其离休金、退休金、退职金、养老金照发。”
十四、第十八条改为第二十一条，修改为：“归侨、侨眷申请自费出境学习、讲学的，或者因经商出境的，其所在单位和有关部门应当提供便利。”
十五、第二十条改为第二十三条，修改为：“归侨、侨眷合法权益受到侵害时，被侵害人有权要求有关主管部门依法处理，或者向人民法院提起诉讼。归国华侨联合会应当给予支持和帮助。”
十六、增加一条，作为第二十四条：“国家机关工作人员玩忽职守或者滥用职权，致使归侨、侨眷合法权益受到损害的，其所在单位或者上级主管机关应当责令改正或者给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
十七、增加一条，作为第二十五条：“任何组织或者个人侵害归侨、侨眷的合法权益，造成归侨、侨眷财产损失或者其他损害的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
十八、增加一条，作为第二十六条：“违反本法第九条第一款规定，非法占用安置归侨的农场、林场合法使用的土地，有关主管部门应当责令退还；造成损失的，依法承担赔偿责任。”
十九、增加一条，作为第二十七条：“违反本法第十三条规定，非法侵占归侨、侨眷在国内私有房屋的，有关主管部门应当责令退还；造成损失的，依法承担赔偿责任。”
二十、增加一条，作为第二十八条：“违反本法第二十条第二款规定，停发、扣发、侵占或者挪用出境定居的归侨、侨眷的离休金、退休金、退职金、养老金的，有关单位或者有关主管部门应当责令补发，并依法给予赔偿；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
此外，根据本决定对部分条文的文字作相应的修改，并对条文顺序作相应调整。
本决定自公布之日起施行。《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》根据本决定作相应的修改，重新公布。
中华人民共和国海关公告
海关总署
中华人民共和国海关公告
海关总署
自1994年1月1日起，将实施新的《入境旅客行李物品和个人邮递物品征收进口税税率表》。特此公告。
附件一：入境旅客行李物品和个人邮递物品征收进口税税率表
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜税 号｜ 物 品 名 称 ｜进 口 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜
｜ ｜书报、刊物，教育专用的电影片、幻灯片、原版录音带、录像带；避孕用 ｜ ｜
｜ 1 ｜具和药品；金、银及制品；粮食、粮食粉 ｜ 免税 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜
｜ ｜纺织品和制成品；电器用具（不包括微机、摄像机）；照相机、自行车、手｜ ｜
｜ 2 ｜表、钟表及其配件、附件；化妆品 ｜50％ ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜
｜ 3 ｜摄像机、摩托车及其配件、附件 ｜100％｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜
｜ 4 ｜烟、酒；汽车及其配件、附件 ｜200％｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜
｜ 5 ｜以上号列没有包括的物品 ｜20％ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
附件二：旅客行李物品和个人邮递物品税则归类表
第1号：免税
1．农作物种子：包括谷物种子，菜子，草子，花子及其它种植用种子。
2．粮食和粮食粉：包括米、谷，麦，米粉，麦粉，豆类及豆粉，薯类及薯粉，其它粮食和粮食粉，麸，糠。
3．经卫生部统一指定的特效药，口蹄疫苗，人用炭疽疫苗，人用炭疽血清播散性硬化症抗毒疫苗。
4．书报，刊物，乐谱，海图，地图，教育专用的电影片、幻灯片，教学用原版隶音带、录像带，地球仪，解剖模型，人体骨骼模型，教育用示意牌。
5．避孕用具，避孕药品。
6．金、银及其制品，包金饰品。
第2号：税率50％
纺织品和制成品，电器用具及其配件、附件，照像机，自行车，手表，钟，化妆品。
1．棉花（包括原棉、子棉、废棉），木棉，麻皮，丝棉，人造棉，合成棉。
2．棉线，麻线，毛线，真丝，人造丝及其它材料制线、丝、纱、绳。
3．棉、麻、毛、丝、人造、合成纤维纺织品和针织品，皮革。
4．各种材料制衣着、头巾、围巾、领带、帽子、手套、袜子、手帕、床上用品、毛巾、浴巾、桌布、窗帘布及其它纺织制成品，皮革制成品。
5．自行车，三轮车，上述车辆配件、附件。
6．各种手表，怀表，秒表，带有计算器的手表及上述表用配件、附件。
7．闹钟，座钟，挂钟，台钟及钟用配件、附件。
8．照像机，电影摄影机，电影放映机，银幕，幻灯机，幻灯片，照像制板机，照像机镜头，放大机，各种胶卷，胶片，感光纸，镜箱，闪光灯，闪光灯泡，滤色镜，测光表，曝光表，遮光罩，半身镜，接镜环，取景器，自拍器，三脚架，洗像盒，显影罐及其它照像器材、冲洗设备和
冲洗用化学剂等。
9．香水，香粉，花露水，口红，指甲油，胭脂，粉底膏，头腊，头乳，面蜜，面油，眉笔，染发水，粉盒，粉扑，香水喷雾器等化妆品及化妆、美容、修指甲用工具。
10．电器用具及其配件、附件：包括电视机，电视、收音联合机，电视、收音、录音联合机，电视、录像联合机，录像机，电冰箱，洗衣机，录音机，收音、录音联合机，收音、录音、电唱联合机，录音、计算两用机，收音机，收音、电唱联合机，带有钟、表或计算器的收音机，放
音机，收音、放音联合机，收音、放音、录音联合机，电唱机，各式录音带、唱片，麦克风、冷气机，空气调节器，复印机，电子计算器，电子字典，吸尘器，电风扇，电暖毯，电熨斗，地板打腊机，电须刨，电动理发、整发用具，充电器，电插头，开关，交流电转换器，电度表，微波炉
，电烤箱，各种电炉，电灶，吸油烟机，洗碗机，电饭煲，电锅，电壶，电热水瓶，电动搅拌机、打蛋机、磨碎机及其它电动食品加工器，应急灯，灯具，电话机，电话传真机，加湿机，家用地毯洗涤机，电子游戏机，其它电器用具（其它税号列名的除外），上述物品的配件、附件。
第3号：税率100％
摄像机，摩托车及其配件、附件
1．摄像机及其配件、附件。
2．摩托车及其配件、附件：摩托车，摩托自行车，马达车，摩托艇，发动机，摩托车用外胎，化油器，车尾灯，刹车盒，时速表，头盔，蓄电池，挡风玻璃，车头灯罩，转向灯，大车链，小车链，活塞，反光镜，刹车线，活塞环，内胎，火花塞，后备箱，其他配件、附件。
第4号：税率200％
烟、酒，汽车。
1．烟、酒：包括香烟，雪茄烟，烟丝，烟叶，嚼烟，鼻烟，碎烟，烟梗，烟末，各种内服的酒、健身酒、药酒（只适宜外擦的药酒归入税号第5号）。
2．汽车及其配件、附件。
第5号：税率20％
以上号列没有包括的物品。
1．医疗器材：包括纱布，药棉，橡皮膏，羊肠线，尼龙外科缝线，听诊器，血压计，助听器，假眼，假手，假腿，假牙，镶牙金属片及其它镶牙、补牙材料，牙科用具，注射针、管，体温计，保健带，温灸器，针灸针，子宫托，疝气带，胃下垂带，人造肛门便袋，医用扁马桶，医用
橡胶气垫，橡胶卡尿管，Ｘ光胶片，Ｘ光室用铅胶围裙、护目镜，医用额镜，五官检查器，哮喘喷雾器，电动按摩器，心脏起搏器，金属肱骨头，紫外线灯，各种医用试纸，各种Ｘ光造影针、片剂，病人用拐杖，病人用轮椅，其它医疗器材及专用零件。
2．科学仪器：包括游标卡尺，分厘卡，精密厚薄规、螺丝牙规，经纬仪，水平仪，平板仪，求积仪，万用曲线尺，绘图仪器，计算尺，显微镜，天平，气压表，万能表，示波器，精密计度、计量器等。
3．药品和制成药品：包括各种治疗及预防用的片、丸、针、粉、膏、剂，各种抗生、抗菌的片、丸、针、粉剂等，水解蛋白素，人造血浆，狐臭药，中成药丸、散、膏、丹、浆、水，各种药用油、药品原粉，化学药品，脱毛药，生发剂等。
4．动物药料和香料：羚羊角，柱角（广牛角），蛇颠角，牛黄、猴枣，马宝，牛草结，羊草结，鹿肾，鹿鞭，海狗鞭，熊胆，蛇胆及其它动物胆，蛇干，龙骨，龟板，穿山甲片，墨鱼骨，鹿茸趸，鹿角丝，象牙丝，斑螯，全蝎，蜈蚣，姜虫，彭鱼腮，海龙，海马，海雀，山羊血，龙
涎香，金蝉花，蟾酥，石决明，珍珠粉及其它动物药料、香料。
5．植物药料和香料：包括豆寇，豆寇花，肉豆寇，砂仁，肉桂，香茅油，丁香，丁香油，咸薄荷，薄荷油，天麻，巴戟，杜仲，炮天雄（炮附子），冰片，梅片，玉桂，琥珀，红花，番红花，霸王花，麻黄，石斛，冬虫草，白花蛇舌草，槟榔，贝母，当归，甘草，茯苓，大黄，杞子
，白芷，北芪（黄芪），党参，沙参，田七（三七），川莲，沉香，陈皮，珠灵豆，胡椒根，紫草茸，茶辣及其它植物药料、香料。
6．矿物药料：包括辰砂，朱砂，硼砂，雄黄，咸秋石等。
7．农药：包括除草剂，杀虫剂、杀菌剂，化学肥料等。
8．蔬菜、果品类：包括各种鲜菜、干菜，制过菜菌菇，金针菜，马铃薯，鲜果，干果，制果等。
9．肉、蛋、乳类：包括各种肉及肉制品，蛋及蛋制品，奶及奶制品，奶油，代乳粉，人造奶油等。
10．水产、海产品类：包括各种鱼及鱼制品，虾、蟹、虾米，蚝干，淡菜，海带，紫菜，石花菜，洋菜等。
11．燕窝，鱼翅，海参，海茄子，鲍鱼，干贝，干带子，鱼肚，鱼唇及罐头装的上列物品。
12．子仁类：包括薏仁米，西谷米，芡实，芝麻，花生，杏仁，瓜子，莲子，白果，松子，核桃仁，香榧子及其它子仁（农作物种子归入税号第1号）。
13．食糖、食油、调味品类：包括各种食糖，糖精，葡萄糖粉，各种食用动、植物油，味精，胡椒，芥末，虾羔，香料粉，盐及其它调味品。
14．其它食品类：包括各种糖果，糕点，密饯、饼干，面包，面饼，面条，通心粉及其它粉、面制品，麦片，藕粉及其它淀粉，鸡汁，牛肉汁，各种汤粉，腐竹，甜竹，豆腐粉，腐乳，豆豉及酱，粉丝，百合干，发菜，蜂蜜，果子酱，蛤士蟆油干，槟榔粉，桂花蝉，黑木耳，白木耳
，鱼胶片，鱼子，虾子，龙虱，红曲，红糟，酒药，发酵粉，各种动物筋，以及其它散装、罐装、瓶装、咸、淡、腊、腌、干制、熏制，糖制的生熟食品等。
15．饮料类：包括茶叶，茶精，咖啡豆、咖啡粉，咖啡精，可可豆，可可粉，好立克，阿华田，美露，麦乳精，杏仁霜，乐口福，菊花晶，竹蔗茅根精，果子汁，果子露，汽水，矿泉水以及其它散装、罐装、软包装、瓶装的饮料等。
16．补品类：鹿茸片，鹿茸粉，西洋参，红参，石柱参，白皮参，参尾，参芦，参须，参末，参片，参粉，参段。
17．电子计算机：包括微型计算机及其他各种电子计算机及其外围设备。
18．打字机：包括打字机，电传打字机，电子打字机，电动打字机，打字带，其他配件。
19．体育用具：包括航空模型，航海模型，航空、航海模型专用小马达，各种体育用球、球拍、乒乓球网连架，各种体育用鞋，冰刀，扩胸器，握力器，护腕，护身器，各种棋类，棋盘，各种材料制游泳衣、裤、帽、救生背心，游泳圈，游泳蛙脚，小口径步枪，猎枪及子弹，汽枪及
子弹，其他体育用具。
20．厨房用具：包括手动绞肉机、压面机、打蛋器、胡椒机、厨房用的陶器、瓷器、煤气灶，煤气点火器，煤油炉，各种材料制的锅、碗、餐具等。
21．乐器：包括钢琴，电子钢琴，风琴，手风琴，小提琴，电子琴，口琴，三弦琴，七弦琴，曼陀林，吉他，黑管，京胡，二胡等各种中式弦琴，锣，钹，鼓，笛，笙，箫，节拍器，定音器等。
22．各种橡胶、塑胶制器：热水袋，橡胶布、片、管、圈，白绉片，生胶片，补胶，海绵，废轮胎，蛇管，机器皮带，塑料花卉，钮扣，塑胶布、线、盒、桶、席，有机玻璃制品等。
23．刃具：包括合金刀头，车刀钢，钻石钢，铣刀，麻花钻头，锯片，工业钻头等刀具、刃具。
24．工具：包括千斤顶，锤子，螺丝板，螺丝绞板，螺丝公，螺丝母，线规，玻璃割刀，锉刀，螺丝刀，雕刻刀，刮刀，切纸刀，修表工具，木刨，木刨壳，刨刀片，刨刀夹，钢直角曲尺，手锯，活动板锯，锯架、斧，凿，钳子，胸钻，手摇钻，砂轮，油石，喷漆器，铁皮剪，打包
机，电烙铁，测电笔，电头，电刨，电泵等小型工具。
25．手用农具：包括农用喷雾器，割草机，园艺剪，镰刀，锄头，铁铲，犁、耙，镐等。
26．文具用品类：自来水笔，活动铅笔，伸缩教笔，圆珠笔，毛笔，铅笔，腊笔等各种书写用笔，练习簿，活页簿，照相簿，集邮簿，活页夹，信纸，信封，日历，月历，立体画片，复写纸，复印纸，各种纸张，三角尺，塑胶尺，放大镜，绘画用水彩，油画颜料，订书机，打洞机，
算盘，手摇、电动削铅笔器，誊写钢板等。
27．日用品类：包括观剧用望远镜，各式眼镜，眼镜片、架，隐形眼镜片，打火机，打火机油，火石，丁烷贮气管，烟斗，烟嘴，爽身粉，痱子粉，洗衣粉，香皂，肥皂，药皂，皂粉，牙膏，牙粉，牙刷，洗发皂，洗发水，剃须膏，哈蜊油，甘油，凡士林，润肤膏，梳子，衣刷，发
夹，别针，伞，热水瓶，镜框，缝纫机，毛衣编织机，缝衣针，编织针，手杖，普通手电筒、电池等。
28．鞋靴类：包括各种材料制鞋、靴、拖鞋，鞋面、底、跟，鞋带，鞋油，鞋粉，橡胶及塑胶屐皮等。
29．五金类：磅秤，钢卷尺，直钢尺，锁，螺丝钉，铁钉，铜钉，铰链，铁桶，开罐头刀，剃刀，剃须刀片，指甲钳，剪刀，菜刀，小刀等。
30．家俱：包括各种材料制的沙发、组合式家俱、柜、橱、台、桌、椅、床、床垫、坐垫等。
31．其它杂货类：包括水表，煤气表，演戏用彩色面油，头饰，铱金粒，活植物，化学合成香精，煤油，润滑油，油漆，油毛毡，墙纸，染料，铜金粉，铝银粉，增白剂，凡立水，去污粉，滤纸，虫胶片，白蜡，蜡烛，酒精，砂布，砂纸，矿工安全灯，风灯，电焊用深色玻璃片，地
衣品，地砖，地板革，地毯，挂毯，各种材料制手提包，书包，提箱，衣箱，旅行袋，公文包，钮扣，玩具，樟脑饼，钓鱼用具，尼龙鱼丝、鱼网，汽球，各种胶，牛皮筋，蛇皮，帆布机器带，手动理发用具，影印真迹画册（教学用的归入税号第1号内），字画，邮票，火柴商标，象牙制
品，首饰钻石，珠宝饰物。
32．其它未列名物品。
1993年12月20日
关于2006—2010年继续深入开展婚育新风进万家活动的意见
国家人口和计划生育委员会 民政部等
关于2006—2010年继续深入开展婚育新风进万家活动的意见
各省、自治区、直辖市党委宣传部、精神文明办、人口计生委、教育厅（局）、民政厅（局）、文化厅（局）、卫生厅（局）、广电厅（局）、工会、团委、妇联、计生协，计划单列市、新疆生产建设兵团党委宣传部、精神文明办、人口计生委、教育厅（局）、民政厅（局）、文化厅（局）、卫生厅（局）、广电厅（局）、工会、团委、妇联、计生协，解放军总政治部、武警部队政治部宣传部、人口和计划生育领导小组办公室，中直机关、中央国家机关党工委宣传部、人口计生委：
婚育新风进万家活动，自1998年启动以来，特别是2001年全国婚育新风进万家活动总结表彰大会以来，在党中央、国务院的正确领导下，各级党委、政府高度重视，措施得力，有关部门通力合作，基层单位和广大群众积极参与，整个活动呈现出积极、健康、向上的良好态势，广大群众实行计划生育的自觉性日益增强，科学、文明、进步的婚育观念逐步形成，计划生育和生殖健康知识进一步普及，新型生育文化建设取得了阶段性成果。
为深入贯彻党的十六大、十六届五中全会和中央人口资源环境工作座谈会精神，切实做好新形势下人口和计划生育宣传教育工作，推动社会主义精神文明建设深入发展，中宣部、国家人口计生委等12个有关部委和社会团体，决定在2006～2010年继续深入开展婚育新风进万家活动。现提出如下意见：
一、指导思想和宣传主题
指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，围绕中心，服务大局，紧紧围绕“到2010年末，初步形成新的婚育观念和生育文化”的目标，以及“稳定低生育水平，提高出生人口素质”的主要任务，按照“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的要求，巩固已有成果，创新工作思路和方法，采取切实有效措施，在全社会坚持不懈地大力倡导科学、文明、进步的婚育观念，大力普及计划生育、生殖健康、独生子女教育等科学知识，大力弘扬家庭美德和社会公德，促进生育文明，促进人口素质提高和人的全面发展，促进人口大国向人力资本强国转变，为建设社会主义新农村，构建社会主义和谐社会，实现全面建设小康社会宏伟目标营造良好的人口环境。
宣传主题：宣传晚婚晚育、少生优生、优育优教、生男生女顺其自然、社会性别平等、计划生育丈夫有责等观念；传播青春期、新婚期、孕产期、育儿期、中老年期生殖健康知识，传授独生子女教育方法和知识，宣传预防性病、艾滋病知识；开展人口和计划生育政策法规宣传与服务，提倡文明健康的生活方式，倡导家庭美德和社会公德。
二、工作任务
2006～2010年全国婚育新风进万家活动的工作任务有以下五项。各地可根据实际情况，有所侧重。
1、建设新型生育文化，促进生育文明。在建设社会主义新农村和构建和谐社会的进程中，引导人们树立科学、文明、进步的婚育观念，大力宣传人口和计划生育法律法规，依法行政，文明执法，加强新型生育文化理论研究和实践探索，从根本上稳定低生育水平，促进生育文明。
2、开展关爱女孩行动，促进社会性别平等。从开展“关爱女孩行动”入手，宣传男女平等、生男生女顺其自然、女儿成才、女儿养老等典型事例，增强社会性别平等意识，努力消除社会性别不平等现象。促进落实有利于女孩和计划生育女儿户的社会经济政策、奖励扶助制度等，把思想引导与利益调节结合起来，促进出生人口性别比自然平衡和社会性别平等。
3、加强独生子女教育，提高人口素质。要针对独生子女的特点，紧紧抓住影响他们心理、生理、智力等成长和发展的重要环节，做好家庭教育、学校教育和社区教育，增强他们的责任意识、道德意识和勤俭意识，促进德智体全面发展。加强对独生子女教育的研究，指导家长掌握科学教育独生子女的方法。组织独生子女参加各种有益的社会活动，帮助他们认识社会、了解国情，树立远大理想，在社会实践中锻炼成才，促进人口素质提高。
4、普及生殖健康知识，促进人的全面发展。要根据不同人群的不同情况和特点，采取多种形式，有针对性地开展计划生育和生殖健康科学知识的普及工作。在青少年中，大力开展青春期教育，帮助青少年树立正确的人生观、价值观和性道德观。在成年人中，要大力宣传避孕节育、优生优育、中老年生殖保健等科学知识，提高群众的自我保健能力，促进人的全面发展。
5、倡导健康生活方式，促进社会文明进步。进一步增强群众的法治意识、道德意识，自觉抵御不良的生活方式，防止性病、艾滋病的传播，切实保障广大群众的身心健康。大力弘扬家庭美德和社会公德，全力推进社会主义精神文明及公民思想道德建设，促进社会文明进步。
三、总体安排
2006～2010年期间，各地要认真开展好年度主题活动，全面推进婚育新风进万家工作。除年度主题活动外，各地可从实际情况出发，增设其他活动主题。
2006年主题活动：关爱女孩与社会性别平等
要着眼于社会普遍关注的出生人口性别比升高问题，积极推动关爱女孩行动，认真组织好知识竞赛、咨询服务、文艺演出等宣传活动，促进落实有利于女孩和计划生育女儿户的社会经济政策，依法打击非医学需要的胎儿性别鉴定和非医学需要的选择性别的人工终止妊娠、溺弃拐卖女婴等违法行为，形成有利于社会性别平等的舆论环境。
2007年主题活动：人口素质与独生子女教育
要结合人口和计划生育工作，组织开展有利于提高人口素质的群众活动，如咨询、讲座、专业知识培训等。要根据独生子女身心发展不同阶段的特点，有针对性地开展思想道德教育、心理生理教育，促进独生子女健康成长。要充分发挥家庭、学校、社区在独生子女教育中的重要作用，充实教育队伍，丰富教育内容，挖掘教育资源，提高教育水平。加强对独生子女教育工作的研究和指导，为基层和家庭提供必要的辅导教材和咨询服务。
2008年主题活动：婚育道德与家庭幸福
广泛宣传在婚、育、性方面的道德规范，结合文明家庭、五好家庭、文明社区等评选活动，弘扬新的道德风尚，推进社会文明进步。宣传健康文明的生活方式，开展幸福文明家庭创建活动，要做到计划生育丈夫有责、少生优生、生男生女顺其自然、关爱女孩、尊敬老人、夫妻恩爱、善教子女、家庭和睦、邻里友善、勤劳致富。
2009年主题活动：生殖健康与生命质量
有关部门密切配合，组织基层开展促进生殖健康、提高生命质量等宣传活动，如开办展览、举办讲座、组织咨询服务等。学校要开展青春期健康教育，为学生提供青春期心理咨询服务。县、乡、村要充分发挥人口学校作用，定期、有针对性地举办生殖健康讲座。计划生育服务站、医疗保健机构要开展经常性的咨询服务，指导育龄夫妇选择适合自己的避孕方法。大众传媒要开设生殖健康专栏，积极传播相关的科学知识。有关部门要利用世界人口日、男性健康日、世界艾滋病日等重大纪念日和节假日，开展全民性的生殖健康和预防性病、艾滋病宣传活动，提高群众的生殖保健意识和能力。
2010年主题活动：生育文明与和谐社会
广泛开展生育文明与和谐社会宣传活动，倡导新型生育文化，促进社会文明进步。各级人口和计划生育部门会同有关部门对“十一五”期间婚育新风进万家活动进行评估，总结交流工作经验，宣传展示重要成果，研究解决相关问题。国家有关部门将联合召开总结表彰大会，对取得优异成绩的地区、单位和个人进行表彰，并部署工作任务，把婚育新风进万家活动推向新的阶段，全面促进生育文明。
四、部门职责
党委宣传部门：把婚育新风进万家活动纳入本部门总体工作规划和年度工作计划，协调报刊、广播、电视等新闻单位，做好婚育新风进万家活动的宣传报道工作。
精神文明建设部门：把婚育新风进万家活动纳入精神文明建设的总体规划，列入文化、科技、卫生“三下乡”和科教、文体、法律、卫生“四进社区”活动计划，作为年度精神文明建设工作总结和评比内容。
人口计生部门：协助党委宣传部门和精神文明建设部门，制定婚育新风进万家活动年度工作方案，并组织实施。开展计划生育和生殖保健咨询服务工作。协调有关部门在基层开展婚育新风进万家活动。
教育部门：利用相关课程或教育活动对学生实施人口知识教育和青春期健康教育。
民政部门：普及婚前教育，在发展社会福利、社会保障和社区服务工作中，优先照顾和扶持实行计划生育并符合条件的家庭，把婚育新风进万家活动纳入社区建设内容。
文化部门：把婚育新风题材列入文艺创作的选题计划，组织创作、编排、演出群众喜闻乐见的文艺节目，组织文艺团体、文化馆（站）送戏下乡，开展计划生育文艺宣传活动。
卫生部门：开展计划生育和生殖保健宣传、咨询工作，做好预防出生缺陷、性病、艾滋病的宣传，提高生殖保健服务的能力。
广播影视部门：组织制作以婚育新风为题材的电影、电视剧、专题片、科普片、录音带等宣传品，办好人口和计划生育专题栏目，并组织对婚育新风进万家活动的重点宣传。
工会：积极推动婚育新风进万家活动，发挥工会宣传教育、职工之家、文化阵地作用，宣传新型生育文化，在职工中普及计划生育和生殖保健知识。
共青团：把宣传婚育新风纳入共青团组织的宣传工作，教育广大团员、青年自觉实行晚婚晚育、计划生育、优生优育。
妇联：把婚育新风进万家活动纳入妇联宣传工作计划，结合基层妇女工作，组织妇女积极参与婚育新风进万家活动。把婚育新风进万家活动与“双学双比”、“巾帼建功”等活动有机结合起来。
计生协：组织协会会员参与婚育新风进万家活动，在计划生育、生殖健康等方面开展各种形式的宣传服务工作。
五、工作要求
1、高度重视，精心组织。各地、各有关部门要从树立和落实科学发展观的战略高度，充分认识深入开展婚育新风进万家活动的重大意义，把它作为宣传思想工作、精神文明建设以及人口和计划生育工作的重要内容，放在突出位置，制定实施方案，明确领导责任，完善具体措施。要把婚育新风进万家活动所需经费，列入年度财政预算，实行项目运作管理，保证活动顺利开展。
2、部门协作，形成合力。婚育新风进万家活动涉及各行各业、各个方面，需要党政各部门、社会各方面密切配合，协同作战。各级党委政府有关部门和社会团体，都要在党委、政府的统一领导下，分工协作，发挥优势，各尽其责，各展所长，形成齐抓共管的工作格局。要坚持和完善定期召开部门协调会议的制度，沟通情况，相互支持，推动工作。
3、加强宣传，营造环境。要围绕婚育新风进万家活动，加强新闻宣传、社会宣传、文艺宣传。要充分发挥报刊、广播、电视、网络、声讯等大众传媒的优势，把握舆论导向，弘扬婚育新风，宣传先进典型，推广工作经验，传播生育生殖保健知识；要在城乡主要街道、交通要道、集贸市场等人口密集的公共场所和社区，设立宣传橱窗、标语牌、广告画和电子灯箱。实施精品入户工程，精心制作一批反映婚育新风内容的文图声像宣传品，免费发放到群众手中；要善于运用文艺的形式，开展计划生育宣传工作，动员和组织文艺工作者深入基层、深入群众，创作一批时代感强、教育性强、为群众喜闻乐见的文艺作品，寓教于乐。积极开展群众性计划生育宣传文化活动，让群众在自娱自乐的过程中受到潜移默化的影响。要通过多种形式的宣传，为婚育新风进万家活动营造浓厚的舆论环境和社会氛围。
4、巩固阵地，服务群众。人口学校、计划生育服务站（所）、计划生育中心户和文化中心、文化大院、协会会员之家，是开展基层计划生育宣传教育的重要阵地。要进一步加强管理，充实内容，完善功能，发挥作用。基层计划生育工作人员要强化责任意识，为群众做好面对面的咨询服务。计生协会会员和志愿者要积极参与计划生育宣传教育工作，为广大育龄群众提供必要的服务。要通过加强阵地和队伍建设，不断提高服务质量和服务水平，把转变群众婚育观念融入到基层计划生育各种服务工作之中。
5、加强督查，务求实效。各级党委宣传部、文明办和人口计生委在婚育新风进万家活动中担负着指导、协调、组织的具体职责。要深入实际，调查研究，及时指导，不断加大督促检查的力度，鼓励先进，鞭策后进。全国每年召开一次会议，集中研究婚育新风进万家活动的进展情况，交流经验，推动工作。要坚持自上而下逐级落实，确保婚育新风进万家活动收到实效。
6、与时俱进，改革创新。开展婚育新风进万家活动，要本着“以人为本、创新思维、整合资源、务实高效、群众参与、因地制宜”的精神，不断总结新经验，培育新典型，探索新思路，创造性地开展工作，使婚育新风进万家活动更加贴近实际、贴近生活、贴近群众，更好地适应人口和计划生育工作新形势新任务的要求。
中共中央宣传部 中央文明委办公室
国家人口和计划生育委员会 教育部
民政部 文化部
卫生部 国家广播电影电视总局
中华全国总工会 共青团中央
中华全国妇女联合会 中国计划生育协会
二 ○ ○ 五年十月十二日
