中国需要辛普森/辛炳辰
作者:法律资料网 时间:2024-06-16 21:31:14 浏览:9220
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中国需要辛普森
辛炳辰
针对邱兴华案二审时公诉人不同意对其进行精神鉴定一事,12月10日,著名法学家贺卫方、何兵等人通过网络发表公开信,呼吁法庭对邱兴华进行精神病鉴定。群众为之愕然,杀人恶魔本是罪有应得,何来非议?但法学家们所关注和期待的,是对程序正义的宣扬,是对司法鉴定制度现存弊端的责问。这让我想到了辛普森。中国需要辛普森,司法也需要程序正义。脱离程序正义的审判结果,违背了人权,也永远经不住历史的考验!
辛普森,美国著名橄榄球明星,1994年被控谋杀前妻,经过控辩双方历时474天的唇枪舌剑,辛普森终因微小的证据不充分而逃脱了刑事罪名,陪审团裁定其无罪释放。12年后辛普森准备出版新书《假如我干了》,以假设的口吻回顾当年的杀妻案,还将在电视节目中叙述曾经矢口否认的谋杀过程。
其实辛普森案是程序公正与实体公正的一种较量,但美国最高法院的做法并不能作为程序公正优于实体公正的佐证,只是美国最高法院为了使公民的人权得到基本的保障,从无罪推定入手,实现程序的正义。从现在看来,或许放纵了辛普森,但实际的效果是使人们增加了对法律的信心,增加了对自己人权保护的意识。试想,如果因为逃脱了一个辛普森,而挽救了更多因为程序弊端,无端受冤的人,那的确是实现了法的社会价值。辛普森案换来的是程序正义,是避免了刑讯逼供,是维护了沉默权,是对证据规则的最好解释。所以对辛普森案的审判,是对公民权利的一种承诺,是保护人权的宣言!
诚然,历史放纵了一个辛普森,甚至更多的辛普森,但为了社会全局的正义和法律至高的理念,这是必须牺牲的。在中国目前法制的情况下,由于受几千年法律传统,儒家善恶标准的影响,更需强调程序的公正。中国需要辛普森,不是为了邱兴华,而是为了公平、正义的司法价值。在民众朴素的正义观中,杀人偿命是天理。然而,我们将死刑案件付诸刑事司法审判,就是为了摆脱野蛮的报应,实现文明。走在法治之路上的国人,应该有更宽容和更开放的心态来看待邱兴华的司法鉴定,以及法学家们不遗余力的呼吁。更为关键的是,对于法官而言,于沸腾的民意之间,必须秉持法律人的理性。让民意的归民意,让法律的归法律,这样的选择是法治之必然,也是民众之福祉而非民意之背离。
中国需要辛普森,需要程序正义!让自由女神的火炬也来照亮我们的眼睛,为了我们至高的人权,为了我们永恒的正义!不仅为了邱兴华,而是更多的人!
而我,甘愿做一个人权战士,去奔走,去呼唤,去呐喊!
第八届全国人民代表大会第四次会议主席团和秘书长名单
全国人民代表大会常务委员会
第八届全国人民代表大会第四次会议主席团和秘书长名单
(1996年3月4日第八届全国人民代表大会第四次会议预备会议通过)
主席团(160人,按姓名笔划排列)
丁关根 刀爱民(傣族) 于永波(满族)
于是之 马万祺 马思忠(回族) 王丙乾
王汉斌 王光英 王维山(蒙古族) 王朝文(苗族)
王 群 韦 钰(女,壮族) 毛冬声 毛致用
亢龙田 方惠坚 邓小平 尹 俊(白族)
艾斯海提·克里木拜(哈萨克族) 布 赫(蒙古族)
卢功勋 卢嘉锡 叶公琦 田纪云 田期玉
田富达(高山族) 史来贺 生钦·洛桑坚赞(藏族)
曲格平 朱世保 朱 良 朱森林 乔 石
任现春(瑶族) 任继愈 全树仁 刘夫生
刘长瑜(女) 刘方仁 刘华清 刘国光 关山月
江泽民 阮崇武 孙起孟 孙鸿烈 孙维本
苏晓云(土家族) 李长春 李先猷(哈尼族)
李 后 李克强 李泽民 李绍珍(女) 李登海
李瑞环 李锡铭 李 灏 杨 凤(纳西族)
杨文贵(黎族) 杨代蒂(女,彝族) 杨白冰
杨汝岱 杨纪珂 杨初桂(女,侗族) 杨析综
杨 明(白族) 杨泰芳 吴仁宝 吴阶平
何竹康 何 康 余秋里 张万年 张兴让
张克辉 张勃兴 张彦宁 张健民(满族)
张绪武 张 震 陆文夫 陆载德
阿木冬·尼牙孜(维吾尔族) 陈光健 陈作霖
陈章良 陈焕友 陈舜礼 陈慕华(女) 陈邃衡
林兰英(女) 林丽韫(女) 罗尚才(布依族)
帕巴拉·格列朗杰(藏族) 周正庆 周 南 周 觉
周冠五 孟连崑 孟富林 赵东宛 赵志浩
赵梓森 赵富林 郝诒纯(女) 荣毅仁 胡锦涛
柳随年 宦爵才郎(藏族) 费子文 费孝通
贺光辉 秦基伟 热 地(藏族) 耿昭杰
贾庆林 贾志杰 顾诵芬 顿珠多吉(藏族)
铁木尔·达瓦买提(维吾尔族) 倪志福 徐采栋
高德占 高 潮 唐佩珠(女,壮族) 陶大镛
黄 菊 曹龙浩(朝鲜族) 曹 志 章师明
章瑞英(女) 阎海旺 梁广大 尉健行 屠由瑞
彭士禄 彭清源 董建华 惠永正 程思远
程维高 傅全有 傅铁山 曾庆红 温家宝
谢 军(女) 谢 非 谢铁骊
蓝丁寿(畲族) 雷洁琼(女) 蔡子民
廖晖 滕昭蓉(女,苗族) 滕藤
颜龙安 薛明伦 薛驹 霍英东
秘书长
田纪云
农作物种子检验员考核管理办法
农业部
中华人民共和国农业部令
第49号
《农作物种子检验员考核管理办法》业经2005年1月26日农业部第3次常务会议审议通过,现予公布,自2005年5月1日起施行。
部长:杜青林
二○○五年二月六日
农作物种子检验员考核管理办法
第一条 为了加强对农作物种子检验员(以下简称种子检验员)管理,根据《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》),制定本办法。
第二条 本办法所称种子检验员是指《种子法》第四十四条和第四十五条规定的种子质量检验机构(以下简称检验机构)中从事农作物种子质量检验工作的人员。
种子检验员分为扦样员、室内检验员和田间检验员。扦样员负责样品扦取,室内检验员负责净度、发芽率、水分等项目检测,田间检验员负责品种真实性和品种纯度的田间和小区种植鉴定。
第三条 种子检验员应当具备以下条件,并经省级以上人民政府农业行政主管部门考核合格:
(一)具有农学、生化或者相近专业中等专业技术学校毕业以上文化水平;
(二)从事种子检验技术工作三年以上。
第四条 省级以上人民政府有关主管部门依法设置的检验机构的种子检验员由农业部负责考核管理;其他检验机构的种子检验员由该机构登记或者注册所在地的省、自治区、直辖市人民政府农业行政主管部门负责考核管理。
第五条 申请种子检验员资格,应当按照第四条规定分别向农业部或者省级农业行政主管部门(以下简称考核管理机关)提交以下材料:
(一)种子检验员资格申请表;
(二)学历证明复印件;
(三)受聘检验机构出具从事种子检验技术工作年限证明。
第六条 考核管理机关对申请材料进行审查,符合第三条规定条件的,发给受理通知书,并通知申请者在规定时间参加考核,不符合条件的,书面通知申请者并说明理由。
第七条 考核管理机关每年至少组织一次种子检验员资格的考核工作。
第八条 种子检验员资格考核,包括专业知识和操作技能考核。
专业知识考核内容包括基础知识和专业技术知识。
基础知识包括《种子法》及有关法律、法规,种子基础知识,种子质量管理与控制知识等。
专业技术知识根据检验员类别确定:扦样员重点考核种子批的划分、扦样方法、分取方法、样品管理等;室内检验员重点考核种子检验理论知识、种子检验规程、种子质量标准等;田间检验员重点考核田间检验方法、品种特征特性、田间标准等。
专业知识考核合格后进行操作技能考核。扦样员技能考核内容包括样品扦取和分取、扦样器和分样器的使用、样品处置等;室内检验员包括检验仪器设备的操作与使用,净度、发芽、品种纯度等质量指标的检验技术操作等;田间检验员包括品种真实性的鉴别等。
第九条 专业知识考核采用闭卷书面考试,试题由考核管理机关从题库中抽取。
操作技能考核采用现场跟踪考评,由考核管理机关组织考评小组按照考核岗位和考核大纲的要求进行。考评小组由不少于五人的相关专家组成。专家应当具有高级技术职称,从事种子检验技术工作五年以上。
种子检验员考核大纲和题库由农业部统一编制。
第十条 专业知识考试和操作技能考评均采用百分制评分,成绩达到80分为合格。
考核合格,考核管理机关应当在十五日内发给种子检验员证。
第十一条 种子检验员证应当注明检验员姓名、受聘检验机构、检验员类别、证号等内容。证号为“中种检字第××××××号”,号码为六位,前两位为考核管理机关代码,由农业部规定,后四位为序号,由考核管理机关确定。
第十二条 种子检验员证是种子检验员具备从事种子质量检验技术工作资格的证明,在全国范围内有效。
因工作调动到另一检验机构工作的,应当由调入地的检验机构按照第四条考核管理权限的规定,申请变更种子检验员证,证号不变。考核管理机关发生变化的,由调入地的考核管理机关将变更情况通知原考核管理机关。
第十三条 已经取得某一类别资格的种子检验员,增加其他类别资格的,经考核合格后,由考核管理机关在种子检验员证变更记录栏中记载,证号不变。
第十四条 种子检验员应当妥善保管种子检验员证,不得涂改、倒卖、出借或者转让。
丢失、损毁种子检验员证的,应当及时向受聘检验机构报告,由受聘检验机构报请考核管理机关补发,种子检验员证证号不变。
第十五条 种子检验员从事种子质量检验技术工作,应当严格执行国家有关法律、法规、技术规程和标准,遵守检验机构的有关规定,提供准确、清晰、明确、客观的检验数据。
第十六条 考核管理机关和检验机构应当对种子检验员进行业务培训,提高其检验技术水平。
第十七条 考核管理机关对种子检验员证每两年审查一次,主要审查种子检验员检验知识和检验能力保持等内容。
第十八条 考核管理机关应当建立种子检验员档案,记录种子检验员考核、审查、培训和检验员证颁发、变更等内容。
第十九条 对在检验工作中成绩突出的种子检验员,考核管理机关可以给予表彰奖励。
种子检验员出具虚假检验数据或者结果的,依法给予行政处分;情节严重的,由考核管理机关取消其种子检验员资格,收回种子检验员证。
第二十条 种子检验员有下列情形之一的,受聘检验机构应当收回种子检验员证,并上报考核管理机关予以注销:
㈠无正当理由未按规定参加定期审查的;
㈡审查未通过并在规定期限内再次审查仍未通过的;
㈢死亡或者丧失行为能力的;
㈣受到刑事处罚的;
㈤连续两年未从事种子检验工作或者因工作调动、辞职等原因不再从事种子检验工作的。
第二十一条 申请者伪造学历或资历证明、违反考核纪律的,考核管理机关不予受理或者确认其成绩无效。已经取得检验员证的,考核管理机关取消其资格,收回其证书。申请者两年内不得重新申请种子检验员资格。
第二十二条 种子检验员证颁发、注销、变更等情况应当公开,由考核管理机关定期公布。
省级农业行政主管部门应当于每年一月底前将本机关上一年度种子检验员考核管理情况报农业部备案。
第二十三条 种子检验员证由农业部统一印制。
第二十四条 农作物种子生产、经营单位的种子质量检验人员的考核参照本办法第八、九、十条规定执行,考核合格的,由考核管理机关出具资格证明。
第二十五条 本办法自2005年5月1日起施行,原有种子检验员证可以延用至2006年5月1日。