一起民间借贷案件的代理词/张要伟

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山西省阳泉市人民政府


阳政发〔2003〕47号

阳泉市人民政府关于印发《阳泉市计划生育奖励优待及社会保障暂行办法》的通知



各县（区）人民政府，市直各单位，省营以上企业：

《阳泉市计划生育奖励优待及社会保障暂行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

二ＯＯ三年十一月十日


阳泉市计划生育奖励优待及社会保障暂行办法



第一条 为了加强计划生育社会保障工作，维护公民合法权益，促进计划生育综合改革，根据《中共中央国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》和《山西省人口与计划生育条例》等规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于户籍在我市的实行计划生育的家庭和人员。

第三条 各级人民政府和各用工单位应当按照《山西省人口与计划生育条例》有关规定落实计划生育家庭和人员的各项待遇。

第四条 符合晚婚规定的（男满25周岁、女满23周岁初婚），享受婚假1个月；一方晚婚的一方享受，双方晚婚的双方享受。符合晚育规定的（已婚妇女满24周岁生育第一个子女），女方享受产假4个月，男方享受护理假15天；产假期间采取长效节育措施的，享受产假6个月。婚假、产假、护理假期间，工资、奖金照发。

第五条 夫妻只生育或收养一个子女，并向乡（镇）人民政府或街道办事处领取独生子女父母光荣证的，享受下列奖励和优待：

（一）从领取独生子女父母光荣证起，到独生子女16周岁止，按每月各发给夫妻双方不低于10元的独生子女父母奖励费。属国家机关、社会团体、企事业单位（含各种类型企业）的，其独生子女父母奖励费由双方单位负担并随工资发放。城镇下岗职工，凡没有解除劳动合同的，原单位要继续承担其独生子女父母奖励费；已解除劳动合同的，在再就业前，由其户口所在县（区）政府负责落实。农业人口和城镇无业人员的独生子女父母奖励费主要由县（区）人民政府负担，省、市给予一定比例补贴。

（二）其子女入园、接受义务教育、就医等费用，按有关规定由双方所在单位给予补贴，经济条件较好的乡村可结合本地实际提高补贴标准。

（三）城镇职工退休时可以由所在单位给予一次性不低于2000元的奖励。

第六条 对领取独生子女父母光荣证的家庭，除享受第五条奖励优待外，还享受下列待遇：

（一）优先列为计划生育“三结合”项目对象，在项目、资金、技术等方面予以扶持。

（二）人事、劳动、民政部门在学生分配、劳动就业、军人安置时应优先独生子女。

（三）其子女在参加本市招生、招工考试时，同等条件下优先录取。

（四）享受低保、发放救济和社会福利时应优先照顾独生子女家庭。

（五）农村独生子女户应优先批给宅基地，增加一人份的村民福利分配份额。

（六）农村独生子女户的子女在接受义务教育期间应减免杂费。

（七）在农村，女方满40周岁的，可以由乡（镇）人民政府为是农业人口的一方或双方办理养老保险，费用由市、县、乡（镇）财政负担。

（八）国家规定的其他优待。

第七条 夫妻双方均为农业人口的双女户，一方接受绝育手术并经县级以上计划生育技术服务机构出具证明，参照第六条规定给予优待。

夫妻一方接受绝育手术的，术后休息3周；需另一方护理的，由施术机构出具证明，给予护理假2周；休息、护理期间，工资、奖金照发。

第八条 符合《山西省人口与计划生育条例》规定可以生育第二个子女，但自愿领取独生子女父母光荣证的，且子女满10周岁，由县（区）人民政府或所在单位给予一次性奖励1000-3000元。不在同一县（区）的，由夫妻双方户口所在地人民政府按当地规定标准各给付50%的奖励费。

第九条 独生子女发生意外伤残丧失劳动能力或死亡，其父母不再生育的，县（区）人民政府应当视具体情况按照不低于上年度城镇居民人均可支配收入的标准给予一次性补助。

第十条 农村实行计划生育的育龄夫妻凭证免费享受计划生育基本项目免费技术服务。经费由省、市、县按3:3:4比例分级负担。

第十一条 计划生育户享受各种奖励和优待后又违反《山西省人口与计划生育条例》规定生育的，除收回证件作废外，还要追回全部优待和奖励所得。

第十二条 行政村计划生育专职人员待遇除享受本村、本乡（镇）报酬外，按月由省、市、县各10元进行补助；按上级有关规定给予市、县、乡计划生育部门工作人员计生岗位津贴；500人以上的机关和企事业单位的计生专兼职干部，可享受每月不低于60元的计生岗位津贴；500人以下的机关和企事业单位的计生专兼职干部，可享受每月不低于20元的计生岗位津贴。

第十三条 本办法由阳泉市计划生育委员会负责解释。

第十四条 本办法自2003年11月15日起生效。


山西省大同市人民政府


大同市人民政府令

第53号


　　《大同市牛奶生产经营管理办法》已经2005年10月10日市人民政府第29次常务会议审议通过，现将修订后的《大同市牛奶生产经营管理办法》公布，自公布之日起施行。



市长　郭良孝

2005年10月10日



大同市牛奶生产经营管理办法

第一章　总则




　　第一条　为加强牛奶生产、经营活动的管理，促进牛奶生产发展，满足人民生活需要，保障人民身体健康，维护牛奶生产者、经营者和消费者的合法权益，根据《山西省动物防疫条例》和《大同市动物和动物产品检疫条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。


　　第二条　在本市行政区域内从事奶牛养殖、牛奶生产、加工、销售的企业和个人，均应遵守本办法。


　　第三条　本办法所称牛奶，是指生鲜奶或以生鲜奶为原料加工制作的消毒奶和营养强化奶。


　　第四条　市、县（区）人民政府应将牛奶生产纳入国民经济发展计划，鼓励和扶持发展牛奶生产，保证牛奶质量，满足市场需求。


　　第五条　市、县（区）畜牧兽医行政管理部门负责本行政区域内的奶牛养殖、牛奶生产经营活动的管理工作。
　　市、县（区）卫生、质量技术监督、工商、物价等行政管理部门在各自职责范围内，协同做好牛奶生产经营活动的监督管理工作。
第二章　生产管理




　　第六条　市、县（区）人民政府应逐步增加奶牛业生产投入，重点用于生产性保护、基础设施建设、新品种开发与引进、新技术研究与推广应用。


　　第七条　市、县（区）畜牧兽医行政管理部门对奶牛实行登记造册。奶牛养殖企业和个人，应当建立奶牛登记卡。


　　第八条　实施科学选种、饲养，确保牛群质量。
　　奶牛的更新处理，应报市、县（区）畜牧兽医行政管理部门备案。由各级人民政府投资或补贴的奶牛养殖企业和个人，应经同级人民政府畜牧兽医行政管理部门批准，方可更新处理奶牛。


　　第九条　从外地（市）引进或销往外地（市）奶牛的，应报市、县（区）畜牧兽医行政管理部门批准，并经动物防疫监督机构隔离观察或检疫合格后方可运进或运出。


　　第十条　动物防疫监督机构应当定期进行奶牛疫病检查，对患有布氏杆菌病、结核病和其他人畜共患传染病的奶牛，应当隔离净化饲养，并进行无害化处理。


　　第十一条　奶牛养殖企业应当设有动物防疫员，定期对奶牛进行疫病检查和防治。
　　从事奶牛养殖的个人，应当接受当地动物防疫监督机构对奶牛进行的疫病检查和防治。


　　第十二条　奶牛养殖场应达到国务院畜牧兽医行政管理部门规定的动物防疫条件，并有与牛群相适应的室外活动场地和用不透水材料硬化地面、两侧设有排泄物清洗道的牛舍，定期清扫消毒。


　　第十三条　严格执行挤奶程序，防止牛奶污染。
　　盛奶容器应当无毒无害，实行定期消毒。


　　第十四条　从事挤奶的人员，应当进行年度健康检查，取得《健康合格证》后方可上岗。
第三章　加工管理




　　第十五条　牛奶加工企业应当具备下列条件：
　　（一）加工车间应当有更衣室、收奶间、工用具洗消间、消毒及冷却间、灌装间和冷藏间，生产酸奶应有培养菌种的专用房间。加工车间规模的大小应与产品的品种、产量相适应，并符合卫生要求。
　　（二）根据生产品种的不同，消毒牛奶应当具备瞬间灭菌设施、均质机、分离机等配套设备，并采用流水灌装线包装。
　　（三）有独立的化验室，可进行比重、脂肪、酸度、菌种、大肠杆菌群数、致病菌等常规检验。检验人员应经有关部门培训考核后，持证上岗。


　　第十六条　新建、扩建、改建牛奶加工企业（车间），应向市、县（区）畜牧兽医行政管理部门办理申请手续，并向卫生行政部门和工商行政管理部门领取《卫生许可证》和《营业执照》后，方可经营。


　　第十七条　牛奶加工企业收购生鲜奶，必须符合国家规定的质量和卫生标准。
　　禁止收购未经检疫或经检疫不合格的奶牛所产的牛奶，禁止收购污染奶、掺杂掺假奶。


　　第十八条　实行牛奶出厂（场）检验制度。禁止卫生和质量不合格的牛奶出厂（场）。
　　消毒奶的感官指标、理化指标和微生物指标必须符合国家规定标准。营养强化奶应制定企业标准，并经有关部门批准。


　　第十九条　牛奶包装材料应符合国家卫生标准，无毒无害；包装标识应当符合国家食品标签通用标准。


　　第二十条　从事牛奶加工的人员，应当进行年度健康检查，取得《健康合格证》后方可上岗。
第四章　销售管理




　　第二十一条　牛奶销售应按照定点定时，方便群众，多渠道经营的原则，合理布局销售网点。


　　第二十二条　牛奶销售点（亭）应领取《营业执照》，明码标价，并配备必要的冷藏设备。


　　第二十三条　牛奶销售人员应当进行年度健康检查，取得《健康合格证》后方可上岗。


　　第二十四条　禁止销售未经消毒的生鲜奶、散装奶和过期奶、变质奶、污染奶、掺杂掺假奶；禁止销售未经批准的牛奶加工企业生产的牛奶。


　　第二十五条　销售牛奶应执行国家有关价格管理规定，不得擅自提高价格，不得低价倾销。
第五章　法律责任




　　第二十六条　违反本办法，奶牛养殖场不符合动物防疫条件的，由市、县（区）畜牧兽医行政管理部门给予警告，责令改正，情节严重的，可并处1万元以上3万元以下罚款，拒不改正的，吊销其《动物防疫合格证》。


　　第二十七条　违反本办法，有下列行为之一的，由卫生行政部门依照《中华人民共和国食品卫生法》的规定处罚：
　　（一）未取得《卫生许可证》的；
　　（二）未取得《健康合格证》的；
　　（三）生产、收购、销售不符合卫生标准的牛奶的；
　　（四）使用有毒有害材料或未经消毒材料包装的牛奶的。


　　第二十八条　违反本办法，生产、销售牛奶有产品质量或计量问题的，由质量技术监督部门或其他有关部门依法处罚。


　　第二十九条　违反本办法，未领取《营业执照》的，由工商行政管理部门依法处罚。


　　第三十条　违反本办法，未经物价部门审核定价上市销售牛奶的；销售牛奶不执行明码标价的；擅自提价或低价倾销牛奶的，由物价部门依法处罚。


　　第三十一条　违反本办法，生产、加工、销售不合格牛奶造成公民身体伤害的，应当承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第三十二条　消费者对违反本办法的行为，有权向有关部门投诉或举报，有关部门应当依法及时予以处理。


　　第三十三条　任何单位和个人，不得拒绝有关部门依法进行的奶牛疫病防治和牛奶生产经营活动的监督检查，违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的，由公安机关依法处理。


　　第三十四条　有关部门工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章　附则


　　第三十五条　本办法自公布之日起施行。